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《国有企业采购管理规范》团体标准(删节版)

国有企业采购管理规范（删节版）

第一章总则

第一条为了规范国有企业采购行为，提高采购效益，根据国家

有关法律、法规和政策，制定本规范。

第二条本规范适用于国有企业的采购行为，包括货物、工程和

服务的采购。

第三条国有企业在采购过程中应依法实行公平竞争，确保公开、

公正、公平原则的贯彻执行。

第四条国有企业采购应注重综合效益，以满足国有企业的业务

需求为目标，兼顾经济、社会和环境效益。

第五条国有企业应建立采购管理制度，明确采购流程和责任分

工，加强对供应商的管理和监督。

第六条国有企业应建立绩效评价机制，对采购项目进行评估和

监测，及时调整采购策略和措施。

第二章采购组织

第七条国有企业应设立统一的采购组织机构，负责组织和实施

采购活动。

第八条采购组织机构应具备合理的人员配备和专业能力，建立

健全的组织结构和工作制度。

第九条采购组织机构应根据采购项目的性质和规模，合理划分

采购组别和采购小组，并明确各自的职责和权限。

第十条采购组织机构应加强与业务部门的沟通和协调，充分了

解业务需求，确保采购过程的顺利进行。

第三章采购需求确认

第十一条采购需求确认应当充分考虑业务发展需要和资金预算

限制，确保采购项目的合理性和可行性。

第十二条采购需求确认过程中，应制定明确的需求书，并向供

应商提供充分的信息，确保供应商能够准确理解需求。

第十三条采购需求确认应依据国家有关法律、法规和政策，制

定采购限制条件和技术要求，确保采购品质和安全。

第十四条采购需求确认应进行风险评估，并采取必要的防控措

施，确保项目顺利进行。

第四章供应商管理

第十五条供应商管理应建立健全供应商数据库，定期对供应商

进行评估和分类，以便在采购活动中选择合适的供应商。

第十六条供应商管理应建立合作伙伴关系，与供应商建立长期

稳定的合作关系。

第十七条供应商管理应加强对供应商的监督和检查，确保供应

商符合相关法律法规和质量要求。

第十八条供应商管理应加强对供应商的培训和指导，提高供应

商的专业水平和服务质量。

第五章采购程序

第十九条采购程序应遵循公开、公正、公平的原则，确保供应

商的平等竞争。

第二十条采购程序应包括需求确认、招标文件准备、公告发布、

投标评审、合同签订等环节。

第二十一条采购程序应按照法定期限和程序进行，不得违反法

定规定进行采购活动。

第二十二条采购程序应充分保护供应商的商业秘密和知识产权，

禁止泄露和滥用供应商的信息。

第六章合同管理

第二十三条合同管理应建立健全的合同审查和签订程序，确保

合同符合法律法规和技术要求。

第二十四条合同管理应加强对合同履约的监督和检查，确保供

应商按照合同要求履行责任。

第二十五条合同管理应建立合同变更和解除机制，确保采购项

目的灵活运作和风险控制。

第二十六条合同管理应加强对合同纠纷的处理和解决，及时调

解或采取法律手段解决合同纠纷。

第七章绩效评价

第二十七条绩效评价应定期对采购项目进行评估和监测，评价

采购过程和采购结果。

第二十八条绩效评价应以采购目标的实现情况和经济效益为主

要指标，综合考虑社会效益和环境效益。

第二十九条绩效评价应根据评估结果和反馈意见，及时调整采

购策略和措施，提高采购效益。

第三十条绩效评价应公布评估结果，接受社会和相关利益方的

监督和评价。

附件：

附件一：采购需求书范本

附件二：招标文件范本

附件三：合同样本

法律名词及注释：

1.公开原则：指公开招标、公开评审等采购过程中应保持公开

透明，确保供应商的平等竞争。

2.公正原则：指采购过程中应坚守公正，不偏袒某一方，在评

审、签订合同等环节公正处理。

3.公平原则：指采购过程中应保持公平，不歧视供应商，根据

规定的条件和要求进行评审和选择。