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2023年应急物资储备体系实施方案

一、背景与目标

近年来,全球自然灾害频发、恐怖袭击事件增多,国际政治

经济形势变化不确定性增加,我国面临的安全风险与挑战也不断

增加。为了保障国家和人民的生命财产安全,加强应对突发事件

的能力,提高国家应急管理水平,2023年应急物资储备体系实施

方案被提出。

本方案的目标是建立完善的应急物资储备体系,确保在灾

害、战争、公共卫生事件等紧急情况下,能够及时、有效地采取

行动,满足人民群众基本生活和救援需要,保障国家安全和社会

稳定。

二、重要内容及措施

1.建立应急物资储备网络:通过建立多层次、多渠道的应急

物资储备体系,包括国家级、地区级、企事业单位等各级储备

库,确保应急物资的供应链畅通,并提高灾害应急响应的速度和

效率。

措施:

(1)国家级储备库:建立国家级储备库,集中储备重要的军

事物资、粮食、油、盐、医疗物资等,确保国家战略储备的安全

可靠。

(2)地区级储备库:在各个地区建立地方储备库,根据当地

的特点和需求,储备不同类型的应急物资。加强地方政府与企事

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业单位之间的合作,建立联动机制,提供应急物资的共享和调

度。

(3)企事业单位储备:鼓励企事业单位建立自身的应急物资

储备系统,根据自身的业务特点和需要,储备相应的物资,并与

地方政府储备库联动,提高应急响应能力。

2.完善应急物资储备标准和规范:建立统一的应急物资储备

标准和规范,确保储备物资的质量和数量达到国家标准。

措施:

(1)制定应急物资储备目录:根据国家的安全需求和灾害风

险评估,制定应急物资储备目录,明确每个储备库应储备的物资

种类和数量。

(2)建立储备物资质量管理体系:确保储备物资符合国家质

量标准,建立储备物资质量管理体系,加强储备物资的检测和监

管,确保其有效性和可用性。

(3)加强储备物资更新与替换:定期对储备物资进行检查和

更新,确保储备物资的有效期限和质量,及时替换过期或损坏的

物资,保证储备物资的可靠性。

3.加强应急物资调度和分发机制:建立高效、灵活的应急物

资调度和分发机制,确保应急物资在紧急情况下的快速到达灾区

或救援地点。

措施:

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(1)建立物资调度中心:成立国家级物资调度中心,负责统

筹全国的应急物资调度和分发工作,协调各级储备库之间的物资

调度,确保应急物资的及时投送。

(2)加强信息化建设:建立全国应急物资调度和分发的信息

化平台,实现各级储备库之间的信息共享和即时通讯,提高应急

物资调度决策的准确性和效率。

(3)强化物流保障:加强对应急物资调度过程中的物流保障

工作,提高物资的运输能力和运输安全,确保应急物资的快速投

送。

4.加强应急物资储备能力建设:通过加强人员培训和设备更

新,提高应急物资储备的能力和水平。

措施:

(1)加强人员培训:组织各级应急管理部门和储备库的工作

人员进行应急物资储备管理和操作技能的培训,提高其应急管理

和物资调度的能力。

(2)更新设备和技术:积极引进和推广必威体育精装版的应急物资储备

设备和技术,提高应急物资储备的存储和保管能力,提高物资使

用效能。

三、实施方案的推进机制

1.组织体系:成立由国家应急管理部门领导的应急物资储备

工作领导小组,负责协调、推动和监督储备工作的实施。

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2.推进机制:明确各级政府和企事业单位的储备职责和任

务,通过定期督查和评估,检查储备工作的进展和效果,及时解

决问题和改进工作。

四、实施方案的保障措施

1.资金保障:加大对应急物资储备工作的投入力度,争取政

府专项资金的支持,鼓励企事业单位加大物资储备的投入。

2.法律保障:完善应急管理相关法律法规和政策,明确应急

物资储备的法律地位和责任,加强对储备工作的法治监督。

3.宣传教育:加强对应急物资储备工作的宣传教育,提高公

众对应急物资储备的意识和参与度,增强国家应急管理体系的公

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