工程建设领域农民工工资保证金和农民工工资(劳务费)专户管理制度的实施方案.pdf

工程建设领域农民工工资保证金和农民工工资（劳务费）专户

管理制度的实施方案

一、背景和目的

随着我国工程建设行业的快速发展，农民工的用工数量也大幅

增加。然而，由于部分企业违法违规，农民工工资问题一直存

在着较大的风险。为了保护农民工的合法权益，确保他们能按

时、足额领取工资，工程建设领域农民工工资保证金和农民工

工资（劳务费）专户管理制度应运而生。该制度的实施，旨在

加强对农民工工资的保障和监管，维护社会稳定，促进工程建

设的健康发展。

二、农民工工资保证金的设立和管理

1.农民工工资保证金的设立

（1）企业应按工程用工规模和农民工人数的一定比例提取农

民工工资保证金，确保能够全额支付农民工工资。

（2）农民工工资保证金应存入由政府批准设立的农民工工资

保证金账户。

2.农民工工资保证金的管理

（1）农民工工资保证金主管部门应加强对保证金账户的监督

管理，定期检查保证金的存入、提取、使用情况。

（2）企业应按照相关规定，定期申报和缴纳农民工工资保证

金，并配合主管部门的监督检查。

（3）农民工工资保证金主管部门应加强信息共享，与相关部

门进行联动，确保工程建设领域农民工工资的保障和监管。

三、农民工工资（劳务费）专户的设立和管理

1.农民工工资（劳务费）专户的设立

（1）每个工程项目都应设立农民工工资（劳务费）专户，用

于接收和支付农民工的工资。

（2）农民工工资（劳务费）专户应由项目施工单位负责设立

和管理。

2.农民工工资（劳务费）专户的管理

（1）企业应将农民工工资纳入专户，确保农民工的工资由专

户支付，做到工资专款专用。

（2）农民工工资（劳务费）专户应由企业委托合法金融机构

进行管理，确保账户安全，并确保专户资金的使用符合法律法

规和合同约定。

（3）农民工工资（劳务费）专户管理机构应定期检查专户的

存款和支出情况，确保工程项目的资金使用规范合理。

四、农民工工资保证金和农民工工资（劳务费）专户管理制度

的监督和问责

1.监督机制的建立

（1）建立完善的农民工工资保证金和农民工工资（劳务费）

专户管理制度，明确各方责任和监督机构。

（2）加强对企业的日常监督，确保企业按时足额缴纳农民工

工资保证金，设立和使用农民工工资（劳务费）专户。

2.问责机制的建立

（1）对企业违反农民工工资保证金和农民工工资（劳务费）

专户管理制度的，将依法予以处罚，并纳入企业信用评价体系。

（2）对主管部门监督不力、失职渎职的，应依法追究责任。

通过农民工工资保证金和农民工工资（劳务费）专户管理制度

的实施，可以确保农民工工资的及时发放、全额支付，提高农

民工的工资保障水平，减少拖欠工资的现象，促进工程建设的

稳定发展。同时，加强监督和问责机制的建立，可以有效打击

非法用工和拖欠工资的行为，维护社会稳定和企业诚信，推动

工程建设行业的规范发展。五、农民工工资保证金和农民工工

资（劳务费）专户管理制度的重要性

农民工工资保证金和农民工工资（劳务费）专户管理制度的实

施，对于保障农民工的合法权益、维护社会和谐稳定、促进工

程建设的健康发展具有重要意义。

首先，该制度能够有效解决农民工工资拖欠问题。农民工工资

保证金的设立和管理，确保了企业能够按时足额支付农民工工

资，有效减少了工资拖欠现象的发生。农民工工资（劳务费）

专户的设立和管理，确保工资资金专款专用，杜绝了企业将工

资资金挪作他用的情况出现。这将有效提高农民工的工资保障

水平，保证他们的基本生活需求得到满足，提升农民工的生活

质量和安全感。

其次，该制度能够促进工程建设行业的规范发展。通过农民工

工资保证金和农民工工资（劳务费）专户的管理制度，可以实

现对企业的全方位监督，减少企业违法乱纪行为的发生。加强

监督和问责机制的建立，可以对违法企业进行严厉处罚，并纳

入信用评价体系，建立健全的信用机制，提高企业的诚信意识

和社会责任感。进一步推动工程建设行业的规范发展，优化行

业结构，提高行业竞争力。

第三，该制度能够维护社会稳定和公平正义。农民工是我国工

程建设行业的重要劳动力资源，也是社会的弱势群体。通过农

民工工资保证金和农民工工资（劳务费）专户管理制度的实施，

能够有效解决农民工工资拖欠问题，维护农民工的合法权益，

减少社会矛盾和冲突的发生。同时，通过加强监督和问责机制，

对于那些违法违规企业和责任部门进行严厉处罚和追责，能够

提高社会公平正义，维护社会公共利益，并构建和谐稳定的社

会环境。

六、农民工工资保证金和农民工工资（劳务费）专户管理制度