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海绵城市建设系统方案编制大纲

2021年5月

系统方案编制大纲

1本底条件分析

1.1自然地理

1.1.1区位条件

区位条件包括编制范围所在区位，并分析编制范围所在区位在海绵城市建设专项

规划管控分区中的定位。

1.1.2地形地貌

分析地形资料，说明编制范围的地势走向、高程、坡度和天然径流路径，并出高

程和坡度分析图。

1.1.3降雨

分析不少于近30年的降雨数据，说明编制范围的降雨总量（多年均值和年际变

化）和降雨的年内分布，并给出多年平均典型年降雨情况、长历时及短历时降雨雨量

和雨型；明确年径流总量控制率与设计降雨量之间的关系，给出年径流总量控制率与

设计降雨量关系曲线图。

1.1.4蒸发

分析不少于近30年的气象数据，说明编制范围的蒸发总量（多年均值和年际变

化）和蒸发量的时间分布。

1.1.5河湖水系

分析水系资料，说明河湖水系现状和规划分布情况，明确编制范围内河湖的流域

位置、上下游关系、河道流量、洪枯水位、消落带等。

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1.1.6地下水文

分析地下水文资料，说明编制范围内地下水埋深和变化情况，是否存在地下水超

采或补水需求以及对雨水下渗的影响。

1.1.7土壤地质

分析土壤资料，说明编制范围的土壤质地和土壤的渗透性能。

1.2区域建设现状

1.2.1用地情况

包括土地利用现状及规划情况，并应明确现状和规划的各类城市用地面积及占比。

1.2.2道路现状

1.2.3排水及水利系统现状

包括水利设施、排水分区、排水体制、排水设施建设和运行情况、防汛调度等内

容。

1.3社会经济概况

包括行政区划、人口规模、生产总值、产业结构及发展概况等内容。

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2现状问题评估

2.1水生态问题评估

2.1.1下垫面情况

根据下垫面调查数据和现状用地情况，将现状下垫面按照屋面、一般路面、广场、

一般草地、裸土和水体等进行分类整理，统计各类别下垫面的面积和所占比例。

2.1.2降雨产汇流特征

通过实地调研、资料核查等，对编制范围下垫面综合径流系数、年径流总量控制

率等进行调查。

2.1.3河湖岸线

通过实地调研和资料核查等，调查护岸形式和占比。护岸形式可分为生态护岸和

硬质护岸。

2.1.4生态流量

通过实地调研、勘测、资料核查、科学计算等，调查区域河流生态流量。

2.1.5河湖生态和景观

通过实地调研、资料核查等，调查河湖水生动植物情况及河湖景观情况。

2.1.6现状水生态存在问题

水生态问题包括自然水文特征改变、水系破坏、水面率下降、岸线侵占、护岸过

度硬质化、生态流量不足、水下生态系统缺失等内容。

自然水文特征改变包括自然海绵体被侵占、径流通道或径流路径被侵占、自然产

汇流特征被改变等。通过对编制范围内下垫面综合径流系数、多年平均径流深、年径

流总量控制率等的评估，分析区域建设对天然产汇流规律的影响。

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对于岸线侵占，结合现场调研踏勘和资料核查，评估河湖岸线范围内的构筑物是

否存在违建，并评估违建对岸线的影响。

结合护岸的防洪防汛及景观要求，评估硬质护岸的合理性以及对水陆生态环境的

影响。

计算水系生态流量，若现状生态流量不能满足水系生态系统运转的基本要求，评

估导致生态流量不足的实际原因。

水下生态系统缺失包括水生动植物缺失、生物链不完整等。

2.2水环境问题评估

2.2.1现状水质分析

根据历年水环境质量报告、监测数据、水环境功能区划、重点行政区交接断面水

质情况等对编制范围内地表水环境质量、水质达标情况进行调查，并说明区域内是否

存在劣V类水体。

2.2.2水体流动性

根据水网的连通、内外河衔接、引排水闸站设置、潮差、水体日常及汛期调度等

要素，对水体流动