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工程变更签证管理制度（试行）

为了做好工程变更、签证控制工作，审核工程变更的必要性及经

济技术可行性，确保工程签证的真实性及准确性，特制定如下办法:

一、范围划分

（一）工程经济签证的范围：

1、涉及技术性问题的设计变更引起的工程费用的增减

2、因使用单位要求而导致建设标准提高、设计内容增加引起工程费

用的增减

3、因相关部门颁布新的施工规范要求而引起的设计变更增加的费用

4、因不可抗力等原因造成的工程费用的增加

(二）工程设计变更的范围

1、因现场地质资料与地质报告不符引起的设计变更

2、因设计单位图纸有误而引起的修正设计

3、因设计优化或代换材料而引起的设计变更

4、因使用单位要求或新的施工规范引起的设计变更

二、业务流程

（一)涉及技术性问题的变更签证审批流程

1、施工单位提出设计变更签证申请

2、设计单位、监理单位审核签证申请内容

3、项目工地代表根据变更签证内容,如需组织专家论证，专家论证后

提报专家论证意见,并填写《工程签证审批表》（附表一)，依次交由

处室领导、分管领导审核签字。

4、经分管领导确认同意的变更签证交由合同预算处核算，合同预算

处根据施工合同的结算依据,套用相应定额、参考市场指导价格,提出

变更签证的造价意见，依次交由处室负责人、分管领导签字后返还业

务处室。

5、业务处室责任人持《工程签证审批表》(附表一）报请单位负责人

审核同意.

6、项目工地代表组织财政、审计、监察、发改、监理、施工单位共

同在《工程量签证单》（附表三）上签字，并按顺序要求整理好签证

资料，填写《工程签证审批表》（附表二），转交合同预算处。

7、合同预算处审核工程签证变更资料，如遇资料不完善、工程内容

有误等问题将返还业务处室，业务处室需督促施工单位完善修改签证

内容后再次提交合同预算处,经审核资料无误后，返还业务处.

8、业务处室负责人持《工程签证审批表》（附表二）报请单位负责人

签字同意。

9、单位负责人持《工程签证审批表》（表二）报请区分管领导、区主

要领导签字同意。

10、签字确认完成后归入工程档案，作为结算依据。

(二）、因使用单位要求而导致建设标准提高、设计内容增加变更签

证的审批流程

1、由使用单位提出变更申请，业务处室提出实施意见。

2、使用单位区分管领导审批实施意见。

3、施工单位根据实施意见提出具体工程实施方案。

4、设计单位、监理单位对实施方案审核后交由项目工地代表。

5、项目工地代表根据实施方案，填写《工程签证审批表》（附表一），

依次交由处室领导、分管领导审核签字后，转交合同预算处.

6、合同预算处根据实施方案，编制工程变更签证造价内容,提出工程

造价合理化建议，并交由处室负责人、分管领导签字认可。

7、业务处室责任人持《工程签证审批表》（附表一)报请单位负责人

审核同意。

8、项目工地代表组织财政、审计、监察、发改、监理、施工单位共

同在《工程量签证单》（附表三）上签字，并按顺序要求整理好签证

资料，填写《工程签证审批表》（附表二），转交合同预算处.

9、合同预算处资料审核无误后交还业务处。

10、业务处室负责人持《工程签证审批表》（附表二）报请单位负责

人签字同意.

11、单位负责人持《工程签证审批表》（表二)报请区分管领导、区主

要领导签字同意。

12、签字确认完成后归入工程档案，作为结算依据。

三、签证变更资料提报说明

1、工程签证变更资料的归纳：每个签证所需的资料、变更依据作为

一个独立的单元，以“附件一”、“附件二”…标注后按顺序编好，与

工程签证审批表中工程签证内容的编排序号相互对应。

2、工程变更、签证中所需的照片资料均为彩色图片，并结合照片以

文字阐明所述要点。

3、文件中涉及签字的人员必须注明工作单位名称，需要盖章的部分，

必须加盖具有法律效力的公章及法人章。

4、如遇设计变更的主体或者部位不同,需出具总平面图,在总平面图

中突出变更的主体，在图纸中用不同颜色标注变更的部分,或加以文

字详细说明，因各种地理原因导致的变更,需以剖面图形式阐明原由，

若需更改施工图纸的设计变更，需提供更改前设计图、变更后的

设计图,并在图纸中用不同颜色标注出变更部位，并加以文字说

明.

附表一工程签证审批表（内部）

金额单位：万元

工程名称建