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工程承包，必须知道的农民工工资专用账户制度

近年来，随着我国工程建设的不断扩大和加快，农民工作为承

包工程的重要劳动力，也日益增加。然而，同时也发现了农民

工工资收取不公、拖欠工资等问题频繁出现，给农民工带来了

不少苦难。为了保护农民工的合法权益，解决农民工工资拖欠

问题，我国建立了农民工工资专用账户制度。

一、什么是农民工工资专用账户制度

农民工工资专用账户制度是指在工程建设中，承包企业要按照

国家相关规定，为每个参与工程建设的农民工开设一个专门的、

独立的付款账户，并将工程建设资金直接存入该账户中，确保

农民工的工资能够及时得到支付。

二、农民工工资专用账户制度的实施意义

1.保障农民工的权益

农民工工资专用账户制度的实施，可以避免承包企业将工人的

工资挪作他用，拖欠工资，甚至逃匿的现象。农民工的工资会

被存入专用账户中，不受其他因素干扰，保障了农民工的权益。

2.透明度高

由于农民工工资专用账户制度能够保障工资的正确到账，因此

农民工们的工资也将更为透明。在工程建设中，农民工将可以

清晰地看到工程款项的来源和去向，让农民工免于因透明度低

而产生任何疑虑。

3.制约企业行为

企业在开设农民工工资专用账户时，也就等于对当前企业的资

金流动进行了管控，降低了企业因为资金调配出现问题而对农

民工工资支付可能产生的影响。这种制约作用将有效防止承包

企业的任意操作行为。

4.提高企业诚信度

农民工工资专用账户制度的实施，能够有效提高承包企业的诚

信度。只要企业在工程建设过程中保证农民工的工资到位，就

能避开工程建设过程中的种种矛盾和不易克服的情况，同时也

为企业塑造了更好的口碑。

三、农民工工资专用账户制度的实施方式及要求

1.开立账户

承包企业在开始工程建设前，应该向参与工地建设的农民工开

立农民工工资专用账户。开立账户时，应该明确账号和网络支

付等方面的信息，以确保农民工能合理、及时地接收所应得的

工资。

2.资金管控

建立农民工工资专用账户制度后，既要加强承包企业的管理，

确保与工程建设相关的资金汇集、调配以及工资支付等方面的

流程能够高效进行，也要保证企业与第三方机构等合作的透明

度，让资金调配的过程能够被更广泛的公众所了解。

3.支付保障

在企业按照相关规定开立农民工工资专用账户时，需提前保障

每一位农民工的工资支付。工资支付的方式要具有流转能力，

每笔支付的款项需要有支付凭证作为后备记录，以便于在发生

任何争议时能够及时查找证据。

4.监管

在企业开立农民工工资专用账户过程中，政府监管角色的存在

将起到至关重要的作用。政府需要加强对这类账户的监管力度，

监督企业的资金流通，防止承包企业将工人的工资挪作他用，

拖欠工资，甚至逃匿的现象。

四、结论

农民工工资专用账户制度的实施是为了保障农民工的合法权益，

防止承包企业的恶意操作，同时也提升企业的信誉度。在实施

过程中，需要政府、企业、农民工和社会各方面的共同努力，

让这种制度能够对农民工和企业有更好的红利效应。五、农民

工工资专用账户制度的应用现状

我国自2016年开始，逐步推广和实施农民工工资专用账户制

度。目前，多地区、多企业已经开始推行这种制度，并取得了

一定的效果。

1.政策得到肯定

国家相关部门对于农民工工资专用账户制度的推行非常支持和

重视。2019年，国务院办公厅发布了《中央关于全面推进工

资集体协商的意见》，提出鼓励企业通过设立工资专用账户、

劳务派遣等形式解决拖欠农民工工资问题。

同时，在地方政府和工会的推动下，更多的企业开始采用农民

工工资专用账户制度，在工程建设中保障农民工的合法权益。

2.推行情况不稳定

尽管农民工工资专用账户制度受到肯定和支持，但其实施情况

也存在不少不稳定因素。

首先，由于资金管理的问题，一些企业在实施过程中存在着资

金被挪用的情况，导致农民工工资无法按时到账。

其次，由于部分地区在工程建设的监管不到位，一些企业可能

会趁虚而入，不遵守相关规定，导致农民工的利益受到损害。

最后，由于对于农民工工资专用账户制度的认识和理解程度不

一，一些企业可能对其有所顾虑，出现采用不稳定、不全面的

情况。

六、农民工工资专用账户制度的未来发展趋势

农民工工资专用账户制度是我国政府近年来为了保障农民工利

益而制定的一项重要政策，同时也是我国政府推行工资集体协

商、加强劳动保护的一部分。未来，农民工工资专用账户制度

的发展趋势将主要表现为以下几个方面：

1.更强的政策支持和监管

我国政府在鼓励企业开立农民工工资专用账户上下更大的力度，

以期保障农民工的权益得