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会计人员工作岗位轮换
会计人员工作岗位轮换
随着财务数据信息质量对企业的影响日渐加深,内部会计控制在
企业经营管理中的作用日益彰显,因此,越来越多的企业开始主动关
注自身内部会计控制体系的建设。在设计内部会计控制制度时,一般
都会建立包括原始记录、凭证传递、账务处理程序、财产管理、信用
担保、商品销售与往来款项、货币资金管理、费用支出管理、会计报
表及财务分析等制度,这些制度共同构成了完整严密的内控制度体系。
这其中,充分强调了预算、授权批准、职责分离管理等控制环节,也
要重视会计人员的业务素质、专业能力。但是,仅有完善的制度而缺
乏有效的保障执行手段,也并非一定能达到预期效果。会计控制的主
体是会计人员,实行会计人员的岗位轮换制度即是保障内部会计控制
制度有效运行的基本方法之一。其实,这一条在财政部颁布的《内部
会计控制规范—基本规范(试行)》第七条中已经明确规定,“单位
办理货币资金业务,应当配备合格的人员,并根据单位具体情况进行
岗位轮换”。中国航天科技集团公司下发的《会计基础工作规范达标
标准》中也明确规定,“各单位必须建立岗位轮换制度,根据实际情
况和工作需要,对会计人员的工作岗位有计划地进行定期轮换”。
岗位轮换是财务部门有计划地按大体确定的期限,让会计人员轮
换承担若干不同工作岗位的做法,从而达到和开发会计人员多种能力,
进行在职训练,考察会计人员的适应性,培养业务主管等多种目的。
一、会计人员岗位轮换的必要性
会计人员的岗位轮换制度是保障单位内部会计控制体系正常运行
的重要手段之一。从人的角度防止内控制度流于形式,是国家政策的
要求,更是单位自身发展的需要,可以最大限度地防止职务舞弊的发
生。某些单位的实际情况证明了实施这种手段的重要性和必要性。国
家自然科学基金委的财务人员卞中,自1995年到2003年的8年间,
一直担任资金收付的出纳职能,他利用职务之便采用多种形式挪用公-
款,其后因一名新分来的大学生替其领取银行对账单,关注了一笔大
额开支并追根究底,这桩涉案金额超过2亿元的大案方才浮出水面。
诸如此类的问题屡见不鲜。可见,开展岗位轮换,使原岗位日常工作
中的差错和弊端有机会暴露,防范了操作风险,也减少了利益诱-惑的
机会。美国货币管理局要求全美的银行员工每年休假一周,现在,越
来越多的银行都遵从这项制度,员工休假期间,由其他人接替工作,
就是为了防止员工长期在同一岗位工作可能产生的舞弊。这种岗位轮
换的机会成本,在一定程度上远远小于因加强会计控制可能取得的效
益。
会计人员的岗位轮换制度,也给会计人员创造了展示自身能力的
公平机会,为员工的发展在纵向的基础上增加了横向的平台。良好的
岗位轮换机制,可以让会计人员全面接触单位会计核算和财务管理业
务,从客观上为员工创造了学习的机会,搭建了持续沟通与持续学习
的平台,为单位和员工带来双赢。新接替的员工在熟悉新岗位的工作
性质后,很可能改变以前的工作陋习,打破常规,摆脱经验与专业知
识的束缚,拓展工作思路,从不同的角度、意识、思路、方法等方面
提出改进工作的创新设想。
会计人员的岗位轮换制度有利于打破岗位之间的隔膜。受岗位接
触范围局限,容易形成员工以本岗利益为重,对其他岗位工作要求缺
乏系统了解的局面。通过轮换,各岗位人员有机会体会本岗和其他岗
位之间的协作关系,自觉进行换位思考,增进理解而共同解决问题,
理解本职工作的意义,提高工作的积极性。
此外,会计人员的岗位轮换制度还是培养管理骨干的有效途径,
培养多技能全素质的人才,员工能够全面了解部门内部各岗位情况以
及岗位之间的关联性,全局性地分析,全方位看待问题,为以后走上
领导岗位打好业务基础;长期从事同一岗位的工作,随着对工作的驾
轻就熟,容易对重复劳动产生厌倦感,而适时、有效的岗位轮换可以
提高工作热情,产生新鲜感,努力提高工作效率,创新工作方法,开
发工作潜力,不断提取自身个性特长投入工作;会计人员由于种种原
因突然离职,可能导致工作衔接不畅,影响工作的有序开展,良好的
岗位轮换机制可在一定程度上弥补这些真空地带,保证工作顺利进行。
二、会计人员岗位轮换的困难和阻力
会计人员的岗位轮换,似乎很容易做到,但实际需要很多客观条
件,包括部门成熟的环境和人员全面的业务能力等等。譬如审核岗位,
对会计人员的综合素质要求很高。这是一个对职业判断要求较多的岗
位,不仅要熟练掌握财务报销的政策要素,还要熟悉与单位业务相关
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