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安全生产“三同时”管理制度

安全生产是一个与人民群众利益息息相关的重点问题，对于企

业来说，安全生产无疑是最基本、最核心的任务。安全生产的工作

涉及到很多方面，如设备、人员、环境和文化等因素。而“三同时”

管理制度是安全生产中的一项紧要内容，其目的是为了防备和削减

安全事故的发生，保护企业员工的生命财产安全。

“三同时”管理制度是指建设项目在建设过程、开工后生产经

营过程和施工、运营中的维护和修理、检修和改造三个阶段，要求

设施、设备、工艺、工程项目、工作场所、劳动者三方面同步设计、

同步施工、同步投入使用的管理制度。

一、“三同时”管理制度的基本原则

1.安全第一原则

安全是生产的核心，也是生产的前提。保证安全生产是企业应

承当的社会责任和义务，也是企业的利益所在。

2.整合管理原则

“三同时”管理制度要求必需整合施工、使用、维护等多个阶

段的管理，实现全面、协调、统一的管理。

3.防备为主原则

防备胜于治疗，安全事故的成本高昂，防患于未然比解决后果

更有利于企业的长远进展。

4.责任落实原则

“三同时”管理制度要求责任明确，分工明确，责任到人，确

保各项安全管理措施得到有效落实。

5.群防群治原则

安全生产责任是企业重要负担，但无论是工人、管理人员还是

其他人员，都有防备安全事故的责任。

6.实在可行原则

“三同时”管理制度要聚焦安全生产管理实际问题，避开空洞

概括，推行可行的安全生产管理措施。

二、“三同时”管理制度的核心内容

1.同步设计

设备、工艺、工程项目、工作场所的设计必需考虑安全生产因

素，确定合理布局、结构、配置和附属设施，具备安全牢靠、操作

简便、维护简单的特点。同时还要考虑人员的工作环境和体力负荷，

确保工作安全、人体健康和工作效率。

2.同步施工

在施工过程中，必需遵守相关的安全生产管理规定，执行施工

方案和技术要求，逐级检验和确认施工质量和合格率，确保施工过

程中各项安全管理措施得到有效落实。

3.同步投入使用

在生产投入使用前，必需进行全面的安全生产验收，依照验收

标准和流程，认真确认设备、设施、工艺、工程项目、工作场所、

劳动者等方面的安全运行情况。同时设置相关的安全防护设施、订

立操作规程、做好职业培训、保证员工工具用品配备等方面的工作，

确保生产投入使用后达到预期的安全效果。

三、“三同时”管理制度的重要工作内容

1.设计阶段应完成的安全生产管理工作

（1）理顺安全生产管理体制，建立专业的安全生产组织机构，

明确各部门的职责和权限，确保安全生产管理工作的全面、协调和

顺畅运行。

（2）科学编制安全生产技术方案，采纳科技手段完善安全生产

管理措施，订立相应的工作计划和预算，并通过试验、检验等方式

进行验证，解决安全风险问题。

（3）订立好安全生产标准，监督制止不符合安全生产要求的行

为。通过社会公示、员工培训、内部宣扬等方式，让全部的人员参

加到安全生产管理中来。

（4）确立安全情形评估与风险评估制度，对项目各项安全措施

的落实情况进行评估、监督和改进，适时调整相应的安全生产管理

方案。

2.施工和投产阶段应完成的安全生产管理工作

（1）订立工程安全生产管理制度，贯彻施工阶段的安全生产管

理要求，加强全面协调和有序推动。

（2）明确施工现场的安全管理职责和范围，严格施行安全防范

措施，订立应急预案，防止重点事故的发生，常常组织安全教育和

培训，提高施工人员的安全意识，确保施工现场的安全生产。

（3）采纳安全检查、验收等手段对施工期间的安全生产进行监

测、评估，对不符合安全要求的行为适时制止和矫正，推动优良安

全施工管理，确保施工质量和安全生产的高标准。

（4）全面落实施工和投产阶段的安全检查和定期验收工作，确

保项目的安全稳定运行。

四、“三同时”管理制度的重点任务

1.加强安全生产意识的宣扬教育

要积极开展安全教育宣扬，加强员工安全意识。企业必需订立

相关的培训方案，并依照标准实施。培训内容重要包括：基本安全

学问、安全管理法规、各类安全事故的分析、处理方法、安全生产

技能及应急