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深化化工产业转移安全专项整治工作方案

为落实2023年危险化学品安全监管重点工作安排，深

入推进化工产业转移安全专项整治，巩固深化工作成果，切

实防控化工产业转移重大安全风险，遏制重特大事故，按照

应急管理部工作安排，结合我省实际，制定本实施方案。

一、整治对象

外省转入的化工产业转移项目，已取得危险化学品安全

生产许可证或危险化学品安全使用许可证的精细化工企业，

经省政府认定公布的化工园区。

二、工作思路和目标

坚持围绕“管住增量、治理存量、提升园区”，以省内

产业转移重点县（园区）（我省为XX工业园）为重点，以

质量核查为主线，以隐患整改为核心，扎实抓好诊断复核、

清零销号、园区提升，巩固深化专项整治成果，健全化工产

业转移安全风险防控长效机制。2023年底前，项目安全设

计诊断复核及整改完成率100%，精细化工企业“四个清零”

清单建立及销号完成率100%，化工园区安全整治提升年度

工作任务完成率100%。

三、主要任务

（一）安全设计诊断。

1.对外省转入的化工产业转移项目开展全覆盖安全设计

诊断。委托甲级设计单位（工程设计综合甲级或化工石化医

1

药行业甲级资质的设计单位）对省内所有化工产业转移项目

（见附件1）开展安全设计诊断，重点按照安全设计诊断复

核指南（见附件2）要求核查总图、工艺、设备及管道、自

动化控制系统、公用及辅助工程5个方面30条重点关注项。

省应急管理厅负责XX工业园内转移项目的诊断核查；海西

州应急管理局负责其他企业的诊断核查（2023年6月底前完

成）。

2.闭环整改。督促企业认真整改安全设计诊断提出的措

施建议及各项交办问题隐患，确保整改到位（2023年10月

底前完成）。对整改不到位的企业要依法严肃查处。

（二）精细化工企业“四个清零”销号。

1.建立清单。海西州应急管理局指导精细化工企业对照

“四个清零”问答口径和典型问题清单（见附件3），全面排

查，建立未清零问题清单，明确责任人和时限，并通过危险

化学品登记系统提交（2023年3月底前完成）。

2.整改销号。督促精细化工企业照单抓紧整改销号，有

关整改结果备查（2023年10月底前完成）。

3.执法检查。省应急管理厅、海西州应急管理局对精细

化工企业开展“四个清零”执法检查。对未按期清零、达不到

安全生产条件的企业要依法严肃查处，特别是对于从业人员

学历资质不达标的问题，加大执法问责力度（持续开展）。

（三）化工园区整治提升。

1.严格源头准入。深入落实危险化学品生产建设项目安

2

全风险防控指南、推动化工产业有序转移和安全发展的实施

方案要求，化工园区要完善并严格执行规划、安全准入条件

和项目管理制度，做好项目决策咨询服务。涉及“两重点一

重大”建设项目，省市两级应急管理部门要严格“三同时”

审查，突出项目试生产风险管控（持续开展）。

2.加快整治提升。省应急管理厅督促XX工业园化工园区

“一园一策”完善和整改落实，率先完成2023年化工园区

安全整治提升各项工作任务（2023年11月底前完成）。

（四）开展专家指导服务。

1.省级指导服务。省应急管理厅组织专家对辖区内涉及

的园区和企业开展指导服务，复核项目安全设计诊断、精细

化工“四个清零”、化工园区“一园一策”及各项交办问题

整改落实情况，抽查新建项目是否满足地方安全准入条件和

相关管理制度要求（2023年6月底前完成）。

2.配合做好部级督导服务。配合应急管理部做好对XX

工业园的专家指导服务，重点做好2022年专家指导服务交

办问题整改，持续推进专项整治巩固深化（2023年12月底

前完成）。

四、工作要求

（一）加强组织领导。省应急管理厅成立工作领导小组

（领导小组由全省危险化学品安全生产工作专班人员组成），

强化统筹，细化工作措施，确保工作有力有序开展。落实部

级指导、省级统筹、市县（园区）抓落实的工作推进机制，

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层层压实责任