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要点预习;★学习目标:初步了解国家机构行使权力的原则,懂得宪法是治国
安邦的总章程,认同我国宪法的核心价值追求,领会宪法的原则和精神,
增强宪法意识,培养法治观念和政治认同。;1.______________是人民行使国家权力的机关。
2.人民代表大会与人民的关系如何?
我国宪法第三条规定:“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都
由______选举产生,对______负责,受______监督。”
3.人民代表大会与其他国家机关的关系如何?
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由______________产
生,对它负责,受它监督。;4.宪法是如何组织国家机构的?
(1)我国的一切权力属于______。人民通过民主选举的方式产生人大
代表,由人大代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会这样
的国家权力机关,由它代表人民行使国家权力。国家行政机关、监察机
关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。;(2)宪法通过设置__________,授予__________特定职权,明确国家
机构的______________________等内容,使得国家权力的运行________
__。国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。
5.我国国家机构设置和工作的原则是什么?
我国宪法第三条规定:“中华人民共和国的国家机构实行____________
的原则。”;6.民主集中制原则主要体现在哪些方面?
(1)在________________的关系方面,国家权力来自人民,由人民选
举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。
(2)在____________________的关系方面,中央和地方的国家机构职
权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性
的原则。
(3)在__________内部作出决策、决定时,实行民主集中制。;7.宪法是怎样规范权力运行的?
(1)宪法严格规范职权的行使。任何国家机关、社会组织和个人都没
有__________的权力。我国宪法规定:“一切国家机关和武装力量、各
政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守______和法律。一切违
反宪法和法律的行为,必须予以追究。”
(2)国家权力必须在______和______限定的范围内行使。国家机关行
使权??应当有______依据,不能______权限行使权力,也不能滥用权力。
任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。;(3)人民通过宪法和法律将国家权力授予__________。对国家机关及
其工作人员来说,权力就是______,责任就要______,必须______行使
权力、履行职责,不得懈怠、推诿。
(4)宪法和法律还规定了国家权力行使的______,要求国家权力必须
严格按照______的途径和方式行使。凡不按______程序行使权力的行为,
都是违法行为。
(5)国家权力的行使不能任性,________________________________。;8.为什么要依法规范权力运行?
______________________________________________________________
____。;典例1在我国,民主集中制原则是党和国家机构的组织活动原则。下列
选项中属于国家机构贯彻这一原则的是();[解析]本题考查民主集中制原则。结合教材知识,联系民主集中制在
国家机构中的体现,分析可知③④说法正确,符合题意;①②与民主集
中制的原则不符。;典例2某小区的街心公园里有几家无证经营的小摊贩在卖早点,致使周
围环境又脏又乱,为此市民王某拨打了110报警电话。接到举报后,工
作人员详细询问了情况,并作出回应:“您的举报不属于我们服务台受
理求助的范围,建议您拨打城管举报电话,或者向环保部门举报。”工
作人员的行为();[解析]本题考查宪法规范权力运行。国家权力必须在宪法和法律限定
的范围内行使。题干中工作人员的行为,说明了国家机关及其工作人员
要坚持法定职责必须为、无授权不可为,按照法定程序办事,②③说法
正确,符合题意;①说法虽然正确,但在题文中没有体现;④说法错误,
工作人员的行为保障了公民的监督权。;权利与权力两者没有区别。
【剖析】这种观点是错误的。权利和权力的区别如下:
(1)行为主体与行为属性不同。①行为主体:权利主体一般是公
民与法人和其他社会组织(国家机关从事民事行为时,也是权利主体)。
权力主体则只能是被授予权力的国家机关及其特定的工作人员。②按其
行为属性来讲,权利行为一般是民事行为与社会政治行为;权力行为则
一般是立法行为、行政行为、司法行为等属于公务的行为,又称“
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