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城市的人才竞争力比较doc17

一都市人力资本及其对都市进展的作用?

人力资本，是指考虑了标准工作小时和工作态度的都市劳动力（包括治理经营者）的数量、质量、潜力、可得性和成本。人力资本能够被分成众多类不，依据把握技术的程度可分为非熟练劳动力、熟练劳动力、高级技术和治理人员、科研人员等。人才竞争力是指与其他都市相比较的都市人才规模、质量、配置、需求和潜在能力。?

都市人力资本的规模及变动阻碍都市价值体系。与其他都市相比，都市人口、从业人员、专业技术人才和创业人员，为都市价值制造提供了生产和消费基础。一个都市人力资本投入越大，在其他条件充分的情形下，都市产业规模大，产业综合规模变动快，都市价值体系大且扩展快。?

人力资本质量阻碍都市产业的竞争优势。高质量的人力资源及投入能够使都市产业获得资源和产品的竞争优势。一方面，通过非价格竞争都市企业可占据更多的市场，同时，高质量的劳动力资源投入为产业技术创新提供了可能。一旦技术发明和技术创新得以产业化，形成新产品，都市产业将能够通过垄断产品的价格获得产业革新租金。但高级的人力资本优势也是变化的。?

都市劳动力的需求包括消费需求和投资需求。不同都市的居民需求欲望、需求结构及变动是不同的，它阻碍和牵引着都市资源的配置流淌，从而阻碍着都市产业进展及都市价值的状况，因而也阻碍都市竞争力的进展状况。?

人力资源的变动阻碍都市价值的制造。因为人力资源的流淌不仅阻碍都市产业的规模及其变动，而且阻碍都市产业的素养及其变动。都市从业人员增长为都市产业的扩张制造了人力条件，而都市从业人员增长为都市产业素养提升制造了人力条件，这些都为都市价值的增长提供可能性。都市创业者即企业家队伍的扩大，使都市产业扩张成为现实。人力资源的增长同时表明与其他都市相比，本都市更具有吸引力。?

都市产业的增长需要人力资源的增长与之相适应。都市就业人口过多，专门是低技术劳动力过剩，不仅不能促进都市的进展，而且加大都市进展的成本。同样，人力资源的短缺，专门是熟练工人、高级人才的短缺，将限制高附加值产业的扩张和产业结构的持续提升。?

都市人力资源的潜力包括都市的劳动力今后的数量和素养，决定都市价值体系的变动，阻碍都市价值体系的以后状况，因而是都市竞争潜力的重要构成部分。而都市人力资源的潜力决定于教育。教育的规模、质量、教育体系的健全决定都市的人才潜力。?

都市人力资源的数量、流淌、质量、适应性及其培养，构成了人才竞争力的要紧内容。而创业者数量和适合地点进展的教育体系是从人才方面阻碍都市进展与竞争力的关键。大量的案例讲明人才竞争力对都市进展和竞争力提升具有重要意义。?

意大利劳动力分布和变动，讲明了意大利北部的发达和南部都市的落后地位，以及南部都市与其他地区在生产结构和功能操纵上的不同。在意大利北部，米兰在技术、科学、治理、企业等方面人力资本的丰富，从而使它成为意大利完整的工业中心，紧接着的是都灵，其他的都市像佛罗伦萨、威尼斯只在具体的部门有优势。?

在中国深圳，经济获得高速进展与深圳人力资本持续得以改善紧密有关。20多年来，深圳市委要紧依靠引进人才的方式，较快地势成了一支数量大、年龄轻、层次高的人才队伍。按照1995年的统计，②1980--1995年，深圳市管干部从8519人增加到85786人，增长了10倍。深圳的人才队伍一是平均年龄轻。1980年深圳市治理的干部平均年龄为41.8岁，1990年降至34.2岁，其后大致保持稳固。二是知识水平有了明显的提升。例如，1985年，深圳市具有研究生学历的干部数量仅有170人，1993年增加为3364人，从占干部总数的0.5%，增加到4.9%。具有大学本科学历的干部，从1980年的10.7%，上升到1995年的37.2%。值得指出的是，深圳企业干部的知识水平也在持续提升。三是深圳干部队伍的专业化水平差不多达到了相当高的水平。1980年，深圳市专业干部占干部总数的比重只有15.2%，1995年则为57.4%。?

二中国都市人才竞争力的计量?

（一）指标体系?

计量和比较中国都市人才竞争力需要相应的指标体系。按照人才竞争力的定义及其对都市综合竞争力的作用，我们设计都市人才竞争力的指标体系。?

1.人力资本数量?

F1.1都市总人口数，反映人口实际和潜在规模数量。?

F1.2都市从业人员数，反映都市劳动力的投入规模。?

F1.3各类专业技术人才数，反映专业技术人才实际规模数量。?

F1.4创业人员数量，反映创业领路人的实际规模数量。?

2.人力资本质量?

F2.1成人识字率，反映了一个都市劳动力的文化素养。?

F2.2大专以上人口占总人口比重，从结构层面反映了一个都市人力资本的