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三农村土地流转招投标操作规程

TOC\o1-2\h\u11330第1章总则 5

309681.1土地流转招投标的目的与意义 5

82451.1.1为了规范农村土地流转招投标活动，促进土地资源合理配置和优化，提高土地使用效率，保障农民土地权益，推动农业现代化进程，制定本操作规程。 5

59651.1.2土地流转招投标旨在通过市场竞争机制，实现土地经营权有序流转，促进农村土地规模化、集约化经营，提高农业综合生产能力，助力乡村振兴。 5

278501.2土地流转招投标的基本原则 5

308381.2.1公开、公平、公正原则：土地流转招投标活动应保证信息透明、程序公正、竞争公平，保障各方合法权益。 5

152891.2.2自愿、有偿、互利原则：土地流转双方在平等、自愿的基础上进行交易，流转价格由市场形成，实现互利共赢。 5

243301.2.3保护农民权益原则：土地流转招投标活动应尊重农民意愿，保障农民土地承包权益，保证农民在土地流转过程中的合法权益不受侵害。 5

35761.2.4促进农业发展原则：土地流转招投标应有利于优化农业产业结构，提高农业综合生产能力，推动农业现代化进程。 5

220121.2.5合法合规原则：土地流转招投标活动应严格遵守国家法律法规和政策规定，保证流转程序的合法性、合规性。 5

248901.2.6生态保护原则：土地流转招投标应充分考虑生态环境保护，遵循生态文明建设要求，促进农业可持续发展。 5

12434第2章土地流转招投标的主体与客体 5

241972.1招标主体与投标主体 6

294862.1.1招标主体 6

169872.1.2投标主体 6

131302.2流转土地的界定与要求 6

295142.2.1土地界定 6

123682.2.2土地要求 6

86722.3土地流转的方式与年限 6

133662.3.1土地流转方式 6

259412.3.2土地流转年限 6

521第3章招标准备工作 6

88063.1土地流转项目的前期调查 6

25133.1.1调查内容 7

138843.1.2调查方法 7

52233.1.3调查报告 7

279853.2招标文件的编制与审批 7

284763.2.1编制内容 7

201453.2.2审批流程 7

79723.3招标底价的确定 7

179273.3.1确定依据 7

68113.3.2审批程序 7

192873.3.3必威体育官网网址要求 7

20264第4章招标公告与投标邀请 7

239004.1招标公告的发布 8

47974.1.1标题应明确注明“农村土地流转招标公告”，包括项目名称、项目地点、招标人及招标代理机构等信息。 8

30284.1.2招标公告应包括以下内容： 8

269584.1.3招标公告应在项目所在地及全国公开发行的报纸、农村土地流转信息平台等媒体上发布，且发布时间不少于5个工作日。 8

310524.2投标邀请的发送 8

20434.2.1招标人应根据投标人资格条件，从潜在投标人名单中选取符合要求的投标人，并向其发送投标邀请书。 8

143764.2.2投标邀请书应包括以下内容： 8

26674.2.3投标邀请书应通过书面形式发送，保证投标人收到邀请书。 8

176484.3投标咨询与答疑 8

134104.3.1投标人应在投标文件购买时间内，向招标人或招标代理机构提出投标咨询。 8

123494.3.2招标人或招标代理机构应在收到咨询后3个工作日内给予答复。 9

103814.3.3投标人应将答疑内容书面记录，并由招标人或招标代理机构签字确认。 9

237234.3.4答疑记录应作为投标文件的组成部分，与其他投标文件一并提交。 9

18124.3.5招标人或招标代理机构应对所有投标人的咨询进行汇总，并在投标截止时间前对所有投标人统一进行答疑，保证公平、公正。 9

65904.3.6投标人应关注招标人或招标代理机构发布的答疑公告，如有遗漏，责任自负。 9

14720第5章投标文件的编制与递交 9

273015.1投标文件的编制要求 9

79155.1.1投标人应根据招标文件的要求，认真编制投标文件，保证文件内容完整、真实、准确。 9

455.1.2投标文件应包括以下内容： 9

88555.1.3投标文件应使用A4纸打印，装