医院IT项目规划.pdfVIP

医院IT项目规划

概述

一、什么是项目规划

项目规划是预测未来，确定要达到的目标，估计会碰到的问题，并提出实现目标、

解决问题的有效方案、方针、措施和手段的过程。

项目规划是从现实出发的思考、想象和谋划，进而确定、决定和安排实现项目目

标所必需的各种活动和工作成果。

二、为什么要做项目规划

项目规划的目的是为项目的开发和管理工作制定合理的行动纲领，使所有人员按

照计划有条不紊地开展工作。“成功始于计划”，当今行业分工越来越细，新技术新材

料层出不穷，项目干系人管理复杂多变，项目风险因素增多。如果不对项目进行规划的

话，一群人天马行空、各干各的，项目进展不到一半就会混乱不堪。现在HIT工程项目失败

的原因之一就是项目规划做的不理想，缺乏可执行性，从而导致项目进度迟缓、成本超支

等现象。

三、项目规划的内容

项目管理五大过程组（启动、规划、执行、监控、收尾）普适于任何项目，与应

用领域或特定行业无关。规划过程组是其中工作量最大的一部分，此过程需要做的内

容有：定义项目范围、制定项目管理计划、定义项目活动并进行优先级排序、项目所

需资源估算、项目耗时估算、项目进度计划、项目成本估算、人力资源计划、组建项

目团队、沟通计划、项目风险分析评估及应对策略、采购计划及合同编制等。可以说，

项目规划事无巨细，面面俱到，即是整个项目的行动纲领，又是完善的执行计划。规

划做得越完善，执行过程组就越容易，监控和收尾就很轻松。

在HIS项目中，重启动、轻规划案例比比皆是，医院“一把手”目标很明确，就

是要建成现代化的数字化医院，立项后召开轰轰烈烈的项目启动大会，剩下的工作就

抛给信息部门，信息部门在当前医院的现状虽比以往地位有所提升，但仍是一个无权

无钱的部门，很难调动临床科室配合工作。对于一些中小型医院，信息主管领导限于

水平、见识及能力有限，规划方案书往往到处摘录一些卫生部门下发的文件，甚至一

些公司的软件功能说明书。虽说这些内容也需要，但没有加上自己医院特有的东西，

这样的规划指导性不强，可操作性更差，基本上是为上项目而做项目，对以后项目执

行、监控和收尾带来很多麻烦，悔不当初都是因为在规划阶段没有做好工作。

项目规划在各知识领域的应用

项目规划涉及到项目管理九大知识领域各个方面，以下重点讲述范围、时间、成

本、人力资源和风险在HIT项目规划中的应用。总体规划单列在第三节中讲述。

一、范围规划

HIT范围定义，在总体设计架构图下，逐层分解项目内容。例如：将整体项目分

成硬件网络部分和软件工程部分，硬件网络部分再细分成综合布线系统、机房建设、

服务器、存储、PC机、打印机等。服务器可根据应用不同再细分为HIS服务器、LIS

服务器、PACS服务器、FTP文件服务器、OA服务器、WEB服务器、财务系统专用服务

器、域服务器、安全管理服务器等，而每类服务器是否可以共用，需要多少台，需要

多大计算能力和存储空间，采用什么技术等等，都是需要在范围规划中定义好。再如

PC电脑，需要根据软件应用情况和范围进行规划，如门诊医生站，一般按诊室办公桌

个数计算（一间诊室可能有两张办公桌两个医生同时出诊）；住院医生站一般按科室

或病区大小配备5—7台电脑不等；行政人员按人数配备，领导需增配笔记本电脑；

有经验的信息主管会较准确计算出本项目完全应用时单位PC电脑拥有总台数，目前

医院PC电脑台数，预计报废电脑台数，即可以算出本次采购PC电脑数量。

制定范围计划也并非越细越好，细化到每个子系统的子模块，突出重点功能和单

位需要解决的重点问题即可。因为最终范围定义还要与实施单位再次确定。范围管理

贯穿整个项目始末，并非在规划阶段一次确定就结束了。

二、时间规划

未深入学习过项目管理知识的，很容易混淆时间计划就是项目各子系统上线的排

期表，其实时间规划中最重要的部分是定义活动内容、进行活动排序、活动资源估算、

活动历时估算和制定进度计划。在项目规划阶段由于未知因素较多，准确地估算时间

还比较困难，反而在项目实施前较容易做出进度计划。

在总体规划中一般给出项目总时间，例如3年，常规做法是：在已初步确定的项

目范围内，对各项活动进行细分，然后将活动进行优先级排序，每项活动需要耗费的

资源，估算出每项活动需要时间，再减去重叠部分时间，即可以得出整个项目进度安

排。此处采用甘特图是很好的工具。例如某大型HIT项目有如下活