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全国基层中医药工作先进单位复验报告

评审报告：北京市海淀区荣获全国基层中医药工作先进单

位的称号。2014年7月，专家组对该单位进行了复验。___、

区政府高度重视复审工作，成立了复审工作领导小组，并建立

了部门协调机制，制定了复审工作方案，定期召开专项会议工

作研究。专家组对资料进行了查阅，访谈了相关部门领导，到

4个社区卫生服务机构进行了现场观察，并对社区居民和就诊

患者进行了调查问卷。最终，专家组一致认为海淀区的复验工

作取得了明显的效果和成绩，通过复验。以下是主要成绩和相

关工作建议的汇总：

主要成绩：

1.中医药工作开展情况及取得成效

一）强化组织领导，健全管理机制

建立复审工作领导小组，部门协调机制，制定复审工作方

案，定期召开专项会议工作研究。

二）健全中医药服务体系，提高服务能力

建立了中医药服务体系，开展了中医药特色诊疗服务，提

高了服务能力。

三）加强中医药人才队伍建设，提高技术水平

加强中医药人才队伍建设，举办中医药技术培训，提高技

术水平。

四）加强中医药文化宣传，提高社会认知度

加强中医药文化宣传，提高社会认知度。

2.综合管理水平不断提升

一）加强财务管理，提高资金使用效益

加强财务管理，提高资金使用效益。

二）完善信息化建设，提高管理效率

完善信息化建设，提高管理效率。

三）加强卫生监管，提高服务质量

加强卫生监管，提高服务质量。

相关工作建议：

1.进一步完善管理机制，提高综合管理水平。

2.加强中医药人才队伍建设，提高技术水平。

3.加强中医药文化宣传，提高社会认知度。

4.加强财务管理，提高资金使用效益。

5.完善信息化建设，提高管理效率。

6.加强卫生监管，提高服务质量。

海淀区社区卫生服务工作领导小组成立于1998年，现在

已经扩大到了21个政府部门。根据国务院和___、市政府的一

系列指示，领导小组对全区中医药社区卫生服务工作实施统筹

领导，加大了中医药社区卫生服务的协调管理力度。2012年

成立了海淀区促进中医药事业发展工作领导小组，协调解决基

层中医药服务能力提升工作中的重大问题。

海淀区加强卫生系统内部协调管理，完善中医药管理机构。

为使中医药与基层卫生工作紧密结合，确定基层卫生科为中医

药工作管理机构。2014年在卫生局设立___，统筹全区中医药

服务资源，促进全区中医药工作。

海淀区充分利用辖区优质中医资源，有效发挥中医药在医

疗卫生服务中的作用，为构建有中医药特色的社区卫生服务体

系提供了良好的技术保障。

为了做好复审迎检工作，海淀区建立了专家联席会议制度，

形成了政府主导，卫生局牵头，各相关部门配合，专家组提供

技术支持的创建工作机制。成立了复审迎检工作小组，对全区

198家社区卫生服务机构进行了4次集中培训，2轮业务督导，

并将督导结果与年中绩效考核挂钩。

海淀区将“大力发展中医中药，形成覆盖全区的中医药服

务网络”纳入国民经济与社会发展规划、卫生发展改革规划，

制定了中医药事业发展规划，并将社区卫生服务工作、中医药

工作纳入政府每年的年度工作目标。2012年，区卫生局联合5

部门下发了《海淀区促进中医药发展的若干措施》，2013年

区政府印发了《2013-2015年海淀区提升社区卫生服务水平行

动计划》，进一步提出要“提高基层中医药服务水平”。

自2006年12月起，___和站开始实行350个品种、1024

个品规的零差率药品目录，为基层医疗卫生机构提供更多的药

品选择。海淀区率先建立了社区药品零差率销售补助的长效机

制，以最大程度地满足基层医疗卫生机构的临床需求。2013

年，北京市开始执行2012年新招标的基本药物目录，共计

699个品种、4071个品规，其中西药品规为2546个，中药品

规为1525个。海淀区中成药和饮片的使用达到60%以上，全

区采购零差率药品总额为6.89亿元，同比增长15.87%。未实

行收支两条线的社区卫生服务机构，按其实际销售金额的15％

给予补助，2013年共计补助6021.58万元，同比增长13.53%。

为促进中医药服务可持续发展，海淀区采取了多项措施加

强人才队伍建设。全员培训工程实施中，政府承担全部费用，

开展各类中医基础知识