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计量标准考评书面审查要点解析

摘要：计量标准考评的书面审查作为计量标准考评的第一关具有至关重

要的作用，笔者依据JJF1033-2023《计量标准考核规范》重点就书面材料的符合

性审查，从计量标准器及配套设备、计量标准的主要计量特性、环境条件及设施、

人员、文件集、计量标准测量能力的确认等6个方面进行详细解析，以为计量标

准考评审查人员更好地开展书面审查工作提供参考性意见和建议。

关键词：计量标准考评书面审查

引言

根据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》、

《计量标准考评办法》规定，国家对计量标准实行行政许可制度，建立社会公用

计量标准，部门和企业、事业单位的各项最高等级的计量标准，应当依法取得许

可，依法经考评合格后，才有资格开展量值传递工作，这是保障全国量值准确一

致的必要手段。根据JJF1033-2023《计量标准考评规范》，书面审查项目共六

个方面23项，笔者结合多年计量标准考评审查经验，重点就申请材料的符合性

审查做详细解析，以为计量标准考评审查人员更好地开展申请资料的审查工作提

供参考性意见和建议。

1计量标准考评申请材料的符合性审查

1.1计量标准器及配套设备配置科学合理、完整齐全，并满足开展检定或校

准工作的需要

此项的重点是审查建标单位是否按照计量检定规程或计量技术规范的要求，

科学合理、完整齐全地配置计量标准器及配套设备（包括计算机软件），并满足

开展检定或校准工作的需要。如缺主标准器或配套设备将直接影响检定或校准工

作的正常开展。

1.2计量标准器及配套设备的计量特性符合相应计量检定规程或计量校准规

范的规定，并满足开展检定或校准工作的需要

在书面审查的过程中，要严格对照所申请项目的计量检定规程或技术规范审

查申请单位配置的计量标准器和配套设备的测量范围、不确定度或准确度等级或

最大允许误差等计量特性审查是否满足相应的计量检定规程或技术规范的要求。

1.3计量标准的溯源性符合要求，计量标准器及配套的计量设备均有连续、

有效的检定或校准证书。

计量标准的量值应当溯源至计量基准或社会公用计量标准。凡是有计量检定

规程的计量标准器及配套设备应当以检定的方式溯源，不能以校准的方式溯源

（如耐电压测试仪、绝缘电阻测试仪）。以检定方式溯源的检定项目必须齐全，

检定周期不得超过计量检定规程规定的周期。当不能采用检定或校准方式溯源时，

应当通过计量比对的方式确保计量标准量值的可靠性和一致性。

计量标准器应当“定点定期溯源”，定点是指申请单位建立的最高计量标准

被纳入强制检定范畴，应经相关计量行政部门指定的法定计量检定机构或县级以

上人民政府计量行政部门授权的计量技术机构建立的社会公用计量标准检定合格

或校准来保证其溯源性。定期是指计量标准器及主要配套设备如果是通过检定溯

源，检定周期不得超过计量检定规程规定的周期，如果是通过校准的方式溯源，

复校时间间隔应当执行国家计量校准规范规定的建议复校时间间隔，如果国家计

量校准规范或其他技术机构没有明确规定复校时间间隔应当由校准机构给出复校

时间间隔，按照校准机构给出复校时间间隔定期校准。

主要配套设备应当经具有相应测量能力的计量技术机构定期检定合格或校准

来保证其溯源性。计量标准中所用的标准物质必须是处于有效期内的有证标准物

质。

1.4计量标准的测量范围表述正确

计量标准的测量范围应当用计量标准能够测量出的一组量值来表示，对于可

以测量多种参数的计量标准，应当分别给出每种参数的测量范围。

1.5不确定度或准确度等级或最大允许误差表述正确

此项应当根据计量标准的具体情况，按照专业规定或约定俗成用不确定

度或准确度等级或最大允许误差进行表述。对于可以测量多种参数的计量标准，

应当分别给出每种参数的不确定度或准确度等级或最大允许误差，并且不确定度

或准确度等级或最大允许误差满足相应检定规程要求。

1.6计量标准的稳定性合格

新建计量标准一般应当经过半年以上的稳定性考核，已建计量标准一般每年

至少一次稳定性考核，并通过历年的稳定性考评记录数据比较，以证明其所复现

的量值稳定可靠。在书面审查的过程中经常发现有的单位对重复性、稳定性的概

念没有完全理解，对稳定性实验结果是合格与否并未做符合性判定或者不懂如何

判定，这是不正确的。对于计量标准的稳定性实验结果，一是计量标准若采