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社区全年卫生服务机构整顿方案

一、活动主题

规范社区卫生服务，保障居民健康权益。

二、目的意义

贯彻落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》等法律法规要求，加强社区卫生服务机构的监督管理，规范执业行为，建立长效监管机制，促进社区卫生服务机构规范化建设，推动社区卫生服务健康有序发展，保障社区居民医疗卫生安全。

三、工作内容

对辖区内社区卫生服务机构进行执业现状调查和综合执法检查。重点检查机构依法执业、医院感染和医疗废物管理、放射防护管理等。

（一）依法执业情况

1、机构资质情况：重点查处出租承包科室、超范围开展诊疗活动等行为。

2、人员资质情况：重点查处聘用未取得《医师资格证书》、《医师执业证书》、《护士执业证书》以及未办理变更注册的人员从事诊疗活动的行为。

3、医疗广告发布情况：重点查处未取得《医疗广告审查证明》擅自发布违法医疗广告及取得《医疗广告审查证明》篡改内容发布违法医疗广告的行为。

（二）医院感染和医疗废物管理情况：重点查处传染病疫情报告、医疗废物处理等方面存在的违法违规行为。

（三）放射防护管理情况：重点查处未取得《放射诊疗许可证》开展放射诊疗工作，未对放射诊疗工作人员进行个人剂量监测、未建立个人剂量监测档案等违法违规行为。

（四）调研内容

1、许可审批情况：调查《医疗机构执业许可证》许可审批内容是否符合《城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》、《社区卫生服务中心基本标准》、《社区卫生服务站基本标准》的规定。

2、实际设置情况：调查社区卫生服务机构的业务用房面积、人员配备、仪器设备配置等是否符合《社区卫生服务中心基本标准》、《社区卫生服务站基本标准》。

3、业务开展情况：了解社区卫生服务机构开展的主要业务工作开展情况。

四、工作步骤

（一）启动阶段（6月日-日）。方案要求，结合当地工作实际，确定专项行动的重点工作内容，制定专项整治方案，组织本辖区内社区卫生服务机构进行自查自纠。

（二）监督检查阶段（7月日-8月日）。单位根据实施方案要求，对辖区内社区卫生服务机构进行监督检查，并对存在的问题进行整改。

（三）总结验收阶段（9月日-月日）。县卫生监督执法局将对各单位专项整治工作开展情况进行督导检查，并将督查情况通报全县。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。社区卫生服务机构是医疗卫生行业的重要组成部分，承担着群众基本的医疗保健任务，受到社会各界的广泛关注。各单位要高度重视，切实加强领导，精心组织，真正使本次专项整治行动取得实实在在的效果。

（二）突出重点，强化监管。社区卫生服务机构规模小、数量多、分布广，监管难度大。各单位对辖区内社区卫生服务机构进行检查，监督覆盖率要达到100%。坚持整顿与规范、处罚与教育并重的原则，对检查中发现的问题，既要依法处理，又要做好教育和引导，积极帮助解决其执业过程中存在的困难，切实增强社区卫生服务机构依法执业意识，提高服务水平。

（三）强化督查，务求实效。县卫生监督执法局将在9月份，对各乡镇内专项整治工作进行督导检查，全面总结专项整治工作经验，建立和完善社区卫生服务机构的日常监管机制，推动基层医疗服务市场秩序的持续改进。请各单位于9月20日前将专项整治总结、调查报告和专项整治工作汇总表（附表2、3、4、5，含电子版）报县卫生监督执法局医疗卫生监督科。

根据省府办《关于贯彻落实国务院督查组督查意见进一步加强我省房地产市场调控和住房保障工作的通知》（府办明电〔〕147号）精神，为确保完成年我市住房保障工作目标责任任务，特制订本实施方案。

一、指导思想

以《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（国办发〔〕1号）和省府办《关于贯彻落实国务院督查组督查意见进一步加强我省房地产市场调控和住房保障工作的通知》（府办明电〔〕147号）为指导，进一步加大住房保障的工作力度，降低准入门槛，扩大住房保障覆盖面，切实解决城镇中等偏下收入家庭、外来务工人员和新就业职工的住房困难问题，努力实现“住有所居”的目标。

二、工作目标

按照我市与省政府签订的年住房保障工作目标责任任务的要求，各级政府要切实加强住房保障工作组织领导，切实抓好建设用地、建设资金和优惠政策的落实，确保按时、按质、按量完成2475套保障性住房建设任务。

三、具体工作措施

各县（市、区）政府要高度重视住房保障工作，将其摆上重要议事日程，切实负起责任，积极推进保障性住房建设工作。

（一）进一步提高认识，强化政府责任。各县（市、区）政府要从全局和战略的高度充分认识做好住房保障工作的紧迫性和重要性，切实承担起本地区住房保障工作