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2025年新人教版高考政治一轮复习讲义
阶段提升复习三
坚持党的领导、人民当家作主、
依法治国有机统一
核
心
知
识
整
合
内长效热点透析
容3.发展全过程人民民主提升国家治理效能
索
引
常考题型突破
3.措施启示类主观题
课时精练
长效热点透析
3.发展全过程人民民主提升国家治理效能
热点缘由:党的二十大报告把发展全过程人民民主确立为中国式现代化
的本质要求之一,这为新时代新征程推进社会主义民主政治建设提供了
重要遵循,为把政治制度优势转化为治理效能提供了原则依托。
议题探究
命题角度1全过程人民民主的制度逻辑
理解全过程人民民主的制度逻辑,有助于更好地为发展全过程人民
民主提供整体性规范和系统性保障。全过程人民民主是党领导人民创造
出来的理论和实践成果,以党的领导制度体系为引领,能够保证全过程
人民民主坚持人民主体地位的价值取向及其实践不变形、不走样;马克
思、恩格斯指出:“民主是什么呢?它必须具备一定的意义,否则它就
不能存在。因此全部问题在于确定民主的真正意义。”人民当家作主就
是全过程人民民主的真正意义。协商民主在现实中体现为政党协商、人
大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协
商等多种渠道,社会主义民主协商制度将这些协商渠道固定下来、确立
程序、形成规范,大大丰富了全过程人民民主的实践样态。在民主与治
理深度融合、民主蕴含治理效能的趋势下,有效监督是保障民主权利不
被中断、权力运行稳定有序、国家治理高效提质的前提条件,离开完善
的监督体系,民主效能无从谈起。
结合材料,运用政治与法治的相关知识,谈谈对全过程人民民主的制度
逻辑的理解。
答案(1)党的领导制度体系是全过程人民民主的根本政治保证。党的领
导是全过程人民民主的最大优势,指引全过程人民民主发展方向。
(2)人民当家作主制度体系是全过程人民民主的重要制度载体。我国的根
本政治制度和基本政治制度,实现利益代表的广泛性、凝聚共识的一致
性、治理决策的科学性,真正把全过程人民民主的价值理念落在实处。
(3)社会主义协商民主是全过程人民民主的独特制度安排。社会主义协商
民主以制度化形式广泛协商和凝聚共识,体现过程民主和成果民主、程
序民主和实质民主的有机统一,大大丰富了全过程人民民主的实践样态。
(4)党和国家监督体系是全过程人民民主的坚实制度保障。党和国家监督
体系,全面涵盖全过程人民民主的主体范畴,有力保障全过程人民民主
的扎实推进。
命题角度2基层民主是全过程人民民主的重要体现
党的二十大报告指出,基层民主是全过程人民民主的重要体现,基
层民主是我国社会主义民主政治的重要组成部分,是人民当家作主的直
接体现,彰显我国国家制度和国家治理体系的优势,积极发展基层民主,
确保全过程人民民主在基层落地生根。
党的十八大以来,党内外舆论公认:全国城乡基层民主创新创造比
以往任何时候都更加活跃,基层民主活力也得到进一步增强。从城乡社
区的村(居)民议事会、村(居)民论坛、民主恳谈会、民主听证会到党代表、
人大代表、政协委员联袂进社区,从“小院议事厅”到“板凳民主”,
从线下“圆桌会”到线上“议事群”,中国人民在新时代火热的基层民
主生活实践中,摸索和创造出一个又一个充满烟火气的基层民主新形式。
人民群众通过这些接地气、聚人气、提心气的民主实践,围绕涉及自身
切身利益的实际问题,积极发表意见建议,持续进行广泛协商,利益得
到协调,矛盾有效化解,合理化建议被及时采纳,促进了基层稳定与和
谐安宁。我国基层民主的许多好的经验做法上升为国家政策和法律制度,
为中国式民主发展不断注入新的动力。
结合材料并运用政治与法治有关知识,说明基层民主是全过程人民民主
的重要体现。
答案(1)扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,是发展社会
主义民主的基础性工程。
(2)协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,丰富基层
民主实践形式,有利于增强对国家政策和法律制度的理解、支持。
(3)发展社会主义民主政治最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和
依法治国有机统一,新时代与时俱进的基层民主为全过程人民民主不断
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