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2023年建设项目管理规定

第一章总则

第一条为了规范和加强建设项目的管理，提高建设项目的质

量和效益，维护国家和人民的利益，根据国家相关法律法规，制

定本规定。

第二条本规定适用于所有在中华人民共和国境内进行的建设

项目，包括国家重点建设项目、地方政府投资项目和社会资本投

资项目。

第三条建设项目管理应当遵循法律法规、规划、设计、施

工、验收、运营等环节的要求，确保项目的合规性和安全性。

第四条建设项目管理应当依法实行计划编制、项目核准、设

计审批、招投标、施工管理、验收备案、运维管理等环节的管

理。

第五条建设项目管理应当加强信息化建设，推动项目管理的

数字化、智能化和集约化。鼓励使用先进的技术手段和方法，提

高管理效率和效果。

第六条建设项目管理应当注重可持续发展，保护环境、节约

资源，遵循生态保护原则，推动绿色建设和低碳发展。

第二章计划编制

第七条建设项目计划应当按照国家规划和相关要求编制。建

设单位应当制定合理的项目目标和计划，明确项目的需求和用

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途，充分考虑社会经济发展、资源环境承载能力、风险防范等因

素。

第八条建设项目计划编制应当注重科学性和可行性。应当进

行项目可研究，明确项目的技术、经济、社会等可行性，并进行

风险评估和论证。

第九条建设项目计划编制应当公开透明。对于重大和敏感项

目，应当进行公众参与，听取意见和建议，公布相关信息并接受

监督。

第三章项目核准

第十条建设项目核准应当按照法定程序进行。建设单位应当

履行报批手续，提交相关申请材料，并按照规定的时限提供相关

资料和证明。

第十一条建设项目核准应当注重合理性和效益性。相关部门

应当对项目的需求、可行性、社会效益等进行评估和审查，并按

照相应程序作出核准决定。

第十二条建设项目核准决定应当书面形式，并明确项目的基

本信息、批复条件和保证措施等内容。核准决定具有法律效力，

建设单位和相关部门应当按照决定的要求实施。

第四章设计审批

第十三条建设项目设计应当按照国家相关规范和标准进行。

设计单位应当具备相应的资质和技术实力，设计方案应当符合项

目的需求和要求。

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第十四条建设项目设计应当注重安全和可行性。设计单位应

当充分考虑项目的结构、材料、施工工艺等因素，确保设计的合

理性和安全性。

第十五条建设项目设计应当公开透明。对于重大和敏感项

目，设计单位应当向社会公开相关信息，并接受公众的监督和意

见。

第十六条建设项目设计应当经过审查和审批程序。设计单位

应当按照规定的时限提交设计文件，审查机构应当按照相关规定

进行审查和审批，并出具相应的审查意见和批复文件。

第五章招投标

第十七条建设项目招投标应当按照法律法规和相关规定进

行。招标方应当公开招标，公平竞争，选择符合条件的投标单

位。

第十八条建设项目招投标应当注重质量和效益。招标方应当

制定合理的招标条件和评标标准，确保选择的投标单位具有相应

的实力和资格，保证施工质量和工期。

第十九条建设项目招投标应当加强监督和管理。相关部门应

当加强对招标活动的监督和审计，对违法违规行为进行处罚和追

责。

第六章施工管理

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第二十条建设项目施工应当按照设计和施工规范进行。施工

单位应当具备相应的资质和技术实力，施工过程应当严格按照相

关要求进行。

第二十一条建设项目施工应当注重安全和质量。施工单位应

当制定合理的施工方案和施工组织设计，设立专门的安全管理机

构和质量控制部门，加强施工现场的管理和监督。

第二十二条建设项目施工应当加强环境保护和安全防护。施

工单位应当采取措施保护环境，减少污染和破坏。对于对公众安

全产生影响的作业，应当加强安全防护措施和预警机制。

第七章验收备案

第二十三条建设项目验收应当按照国家相关规定进行。建设

单位应当按照规