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2023年安全质量红线管理实施细则

第一章总则

第一条为加强安全质量管理，确保人民群众生命财产安全和

国家安全，制定本细则。

第二条安全质量红线管理是指对重要部门、领域和项目的安

全和质量进行特殊管理的制度。

第三条安全质量红线覆盖范围包括但不限于以下领域：交通

运输、能源、建筑、化工、农药、食品药品、核能等。

第四条安全质量红线的划定应符合科学性、合理性、可操作

性原则，并通过政府公告的方式向社会公布。

第五条安全质量红线管理实施要坚持“预防为主、综合治

理”的原则，通过加强管理、加大监督、完善制度等措施，有效

防范和化解安全和质量风险。

第二章安全质量红线划定

第六条安全质量红线的划定要综合考虑地理环境、社会经济

条件、历史经验等因素，确保划定结果符合实际情况、科学可

行。

第七条安全质量红线的划定由相关部门负责，应邀请专家进

行评估，并听取社会各界意见。

第八条安全质量红线的划定应包括以下内容：红线范围、红

线标准、红线监测、红线违法行为处罚等。

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第九条安全质量红线应根据风险等级划分，分为一级红线、

二级红线和三级红线。

第十条安全质量红线划定后，责任单位应及时将红线划定结

果向社会公布，并配合相关部门实施监测和管理。

第三章安全质量红线管理

第十一条安全质量红线的管理由相关部门负责，责任单位应

按照规定的要求进行管理。

第十二条安全质量红线管理应加强对红线范围内的安全隐

患、质量问题等进行定期检查和评估，整改不合格项，并追究相

关责任。

第十三条安全质量红线内的重点项目和关键环节应设立专职

监管人员，确保安全质量红线的划定和管理工作得到有效执行。

第十四条安全质量红线管理应开展公众教育宣传活动，提高

公众的安全意识和质量意识。

第十五条安全质量红线管理实施过程中，应建立健全监测体

系、报警机制和紧急应急预案。

第十六条安全质量红线内的项目和企业应定期上报相关数据

和信息，接受监督检查。

第四章安全质量红线违法行为处罚

第十七条对于违反安全质量红线规定的行为，相关部门有权

采取相应的处罚措施。

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第十八条安全质量红线违法行为处罚的种类包括但不限于：

责令停产停业、罚款、吊销执照、追究刑事责任等。

第十九条安全质量红线违法行为处罚应公正、公正，对于严

重违法行为要依法严惩。

第五章安全质量红线的法律保障

第二十条依法划定安全质量红线，对违反红线规定的行为依

法追究法律责任。

第二十一条加强与相关法律法规的衔接，完善安全质量红线

管理的法律制度。

第二十二条对于依法划定的安全质量红线外的事故和质量问

题，责任单位应承担相应的法律责任。

第二十三条相关职能部门应加强协调合作，完善跨部门联动

机制，形成合力，共同推进安全质量红线工作。

第六章附则

第二十四条本细则自2023年1月1日起施行。

第二十五条相关部门应根据本细则制定实施细则和工作方

案，确保安全质量红线管理的顺利推进。

第二十六条对本细则中未尽事宜，根据法律法规和国家政策

进行补充和调整。

【总结】以上所述为2023年安全质量红线管理实施细则的主

要内容，该细则旨在加强对重要部门、领域和项目的安全和质量

进行特殊管理，确保人民群众生命财产安全和国家安全。本细则

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主要包括安全质量红线的划定、管理、违法行为处罚以及法律保

障等方面的内容，期望能通过这些措施有效防范和化解安全和质

量风险，推动我国安全质量管理工作的进一步发展。

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