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建设工程的划分与分类

建设工程是固定资产再生产的根本单位，一般是指经批准包括在一个总体设计或初步设计

范围内进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立组织形式，实行统一管理的建设单位。

通常以一个企业、事业行政单位或独立的工程作为一个建设工程。属于一个总体设计中的主体

工程及相应的附属、配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水、供电工程等，只作为一

个建设工程。但凡不属于一个总体设计，经济上分别核算、工艺流程上没有直接关联的几个独

立工程，应分别作为几个建设工程，不能捆在一起作为一个建设工程；现有企业、事业单位按

照规定用固定资产投资单纯购置设备、工具、器具〔包括车、船、飞机、勘探设备、施工机械

等〕，不作为建设工程。

一、建设工程的划分

根据工程设计要求以及编审建设预算、制定方案、统计、会计核算的需要，建设工程一般

进一步划分为单项工程、单位工程、分部工程及分项工程：

1．单项工程。一般是指有独立设计文件，建成后能独立发挥效益或生产设计规定产品的

车间〔联合企业的分厂〕、生产线或独立工程等。一个工程在全部建成投产以前，往往陆续建

成假设干个单项工程，所以单项工程也是考核投产方案完成情况和计算新增生产能力的根底。

2．单位工程。它是单项工程中具有独立施工条件的工程，是单项工程的组成局部。通常

按照不同性质的工程内容，根据组织施工和编制工程预算的要求，将一个单项工程划分为假设

干个单位工程。如工业建设中一个车间是一个单项工程，车间的厂房建筑是一个单位工程，车

间的设备安装又是一个单位工程。

3．分部工程。它是单位工程的组成局部，是按建筑安装工程的结构、部位或工序划分的，

如一般房屋建筑可分为土方工程、打桩工程、砖石工程、混凝土工程、装饰工程等。

4．分项工程。它是对分部工程的再分解，指在分部工程中能用较简单的施工过程生产出

来，并能适当计量和估价的根本构造。一般是按不同的施工方法，不同的材料，不同的规划划

分的，如砖石工程就可以分解成砖根底、砖内墙、砖外墙等分项工程。

分部、分项工程是编制施工预算，制定检查施工作业方案，核算工、料费的依据，也是计

算施工产值和投资完成额的根底。

二、建设工程的分类

建设工程管理需要的不同，有不同的分类方法：

1．建设工程按建设性质划分

〔1〕新建工程

是指从无到有，“平地起家〞，新开始建设的工程。有的建设工程原有根底很小，经扩大

建设规模后，其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的，也算新建工程。

〔2〕扩建工程

是指原有企业、事业单位，为扩大原有产品生产能力〔或效益〕或增加新的产品生产能力，

而新建主要车间或工程的工程。

〔3〕改建工程

是指原有企业，为提高生产效率，改良产品质量，或改变产品方向，对原有设备或工程进

行改造的工程。有的企业为了平衡生产能力，增建一些附属、辅助车间或非生产性工程，也算

改建工程。

〔4〕迁建工程

是指原有企业、事业单位，由于各种原因经上级批准搬迁到另地建设的工程。迁建工程中

符合新建、扩建、改建条件的，应分别作为新建、扩建或改建工程。迁建工程不包括留在原址

的局部。

〔5〕恢复工程

是指企业、事业单位因自然灾害、战争等原因使原有固定资产全部或局部报废，以后又投

资按原有规模重新恢复起来的工程。在恢复的同时进行扩建的，应作为扩建工程。

2．建设工程按方案管理要求划分

〔1〕根本建设工程

是指利用国家财政预算内投资、地方财政预算内投资、银行贷款、外资、自筹资金和各种

专项资金安排的新建、扩建、迁建、复建工程和扩大再生产性质的改建工程。

〔2〕更新改造工程

是指利用中央、地方政府补助的更新改造资金、企业的折旧基金和生产开展基金、银行贷

款和外资安排的企业设备更新或技术改造工程。

〔3〕商品房屋建设工程

是指由房屋开发公司综合开发，建成后出售或出租的住宅、商业用房以及其它建筑物的建

设工程，包括新区开发和危旧房改造工程。

〔4〕其它固定资产投资工程

是指国有单位纳入固定资产投资方案管理，但不属于根本建设、更新改造和商品房屋建设

的工程。

3．建设工程按施工情况划分

〔1〕筹建工程是指尚未开工，正在进行选址、规划、设施等施工前各项准备工作的建设

工程。

〔2〕施工工程

是指报告