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饮用水达标提质行动实施方案2023-2025年

为扎实推进健康行动,进一步提升城乡供水安全保障能

力,提高供水规范化管理水平,确保人民饮用水安全,根据《关

于实施健康中国行动的意见》《关于推进健康行动的实施意

见》,对照《高水平推进健康行动的组织实施方案(2023-2025

年)》,结合实际,制订本实施方案。

一、总体要求

为着力构建水源安全、设施完善、水质达标、运营规范、

服务高效的城乡供水体系,切实保障人民饮用水安全,不断满

足群众高品质饮用水需求,加快推进城乡供水设施信息化建

设、专业化运维、智慧化管理,切实保障饮用水安全,让人民

喝上安全放心的饮用水,促进经济社会的可持续发展。

二、工作目标

(一)总体目标

通过开展三年饮用水达标提质专项行动,进一步增强全

市供水保障能力,完善乡镇供水、单村供水供水格局,提升饮

用水水源保护、供水监测预警与应急处置、公共供水管网安

全输配、规范化运营服务和督管理能力水平,建立健全“源头

到龙头”的饮用水全流程安全保障体系,确保全市人民饮用水

安全。

(二)具体目标

到2025年,全区县级以上集中式饮用水水源达标率保持

100%,“千吨万人”集中式饮用水水源达标率95%以上。城

乡水质监测覆盖面保持100%,农村供水水质达标率保持在

95%以上。聚焦解决农村供水点状薄弱环节,建立健全农村供

水设施更新改造工作机制,强化农村供水标准化和数字化管

理,夯实县级统管机制,城乡规模化供水工程覆盖人口比例达

到99%以上、千人以上供水工程标准化管理达到70%以上。

持续开展老旧供水管网等公共供水设施有机更新工作,提升

供水设施规范化管理水平,推进供水安全数智化监管建设。

三、主要任务(重点任务)

(一)加强集中式饮用水水源地生态环境保护

1.科学划定集中式水源地保护区。严格按照相关法律法

规、程序规定和技术规范要求,科学论证并合理划定饮用水水

源保护区,并按相关规定纳入生态保护红线。

2.强化饮用水水源地规范化建设。提升县级以上集中式

饮用水水源保护区规范化建设水平,定期开展饮用水水源环

境状况调查评估,建立健全水源环境管理档案和饮用水源保

护区矢量数据库,严格落实一级保护区隔离工程,有条件的地

区推进实施二级保护区物理或生态隔离。对保护区划定后的

违建项目,坚决取缔;对保护区划定前已存在的建设项目,严格

控制污染,逐步退出;对暂时难以退出的,要采取有效补救措施,

确保水源地水质安全。

3.加强饮用水水源地智慧监管。完善饮用水水源保护区

矢量数据库,推进竖牌立标、视频监控和语音提醒设施建设,

完成所有县级以上饮用水水源保护区定标立标和电子围栏

建设工作,提升智能化长效管控水平。

4.持续提升饮用水水源自动监测能力。统筹优化“十四

五”大气、地表水、地下水、饮用水水源、海洋、土壤等环

境要素以及城市和乡村的环境质量监测网络持续提升重点

水域、交接断面、县级以上饮用水水源自动监测能力,到

2023年基本实现省控以上水质断面、县级以上集中式饮用

水水源水质自动监测站全覆盖。

(二)全面提升城市供水安全保障能力

1.强化供水规范化管理考核。按照住房城乡建设印发《城

镇供水规范化管理考核办法的通知》和《关于加强和改进城

镇居民二次供水设施建设与管理确保水质安全的通知》要求,

通过自查、互查、抽查等持续开展全省城市供水规范化管理

考核行动,从原水安全、运行监管、水质管理、水厂运行与管

理、管网运行与管理、供水服务、应急管理及二次供水设施

建设管理等环节全面保障城市供水安全。

2.落实城市供水水质提升。依据《城市供水水质管理规

定》,对城市、县城公共供水出厂水、管网水、末梢水和二次

供水开展城市供水水质抽样检测工作,指导和督促各地落实

《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2022)要求,确保城市供水

水质安全。

3.推进城市供水设施改造。持续加强城市供水设施建设,

提升供水能力;结合城市有机更新、老旧小区改造,有序推进

老旧供水管网改造;全面推进二次供水设施改造任务,切实解

决城市居民“最后一公里”饮用水安全保障问题。

4.增强城市水厂安全防范水平。加大《城市供水系统反

恐怖防范要求》(GA1809—2022)宣贯力度,督促指导供水企