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内部管理制度系列编号：FS-ZD-04015

内部管理制度系列

劳务派遣管理细则办法

（标准、完整、实用、可修改）

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劳务派遣管理细则办法

LaborDispatchManagementRulesandMeasures

说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工

作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。

由于劳务派遣是一种组合劳动关系，由于劳动者的雇

与使用相分离的特征所决定，再考虑到劳动关系运行环境某

些因素的作用，形式用人单位、实际接受单位和被派遣劳动

者的三重复杂关系的运行中的内部矛盾，劳务派遣中极易出

现规范的劳动关系运行中不曾出现的问题。因此在实践中必

须对劳务派遣现象强化管理，以利于劳动者权益的保护和促

进和谐劳动关系的建立。

(一)劳务派遣单位的管理

在劳务派遣的组合劳动关系的运行中，劳务派遣单位和

接受单位都对保护劳动者的合法权益承担义务。派遣单位具

有作为被派遣劳动者的形式用人主体和被派遣劳动者与接

受单位之间的中介组织者的双重身份，对保证组合劳动关系

的和谐运行负有重大责任，其抵御劳务派遣的社会风险的实

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力和信誉都对劳务派遣的秩序和效果至关重要，因而应当对

劳务派遣单位的资格实行严格管理。这不仅对社会、对劳动

者，而且对接受单位的利益都有直接关系，因而对派遣单位

的资格、责任及其承担责任的财产条件、制度条件等必须明

确设定，避免违约或侵权行为发生后找不到归责依据或不具

有承担责任条件的现象。其内容主要有:

1.资格条件。劳务派遣单位必须具备企业法人设立的条

件，依法设立法人治理机关，具有一定数量的专业从业人员;

有健全的管理制度;达到法定标准的注册资本，以保证抵御可

遇见的劳务派遣的系统风险。依据《劳动合同法》的规定，

劳务派遣单位应当依照公司法的有关规定设立，注册资本不

得少于50万元。

2.合同体系。在组合劳动关系的运行中，存在两种合同，

其一为劳务派遣单位与被派遣劳动者的劳动合同;其二为派

遣单位与接受单位的劳务派遣协议。劳动合同的内容除应当

具备劳动合同的一般法定条款之外，为适应劳务派遣的特殊

需要，还应增加法定条款，如接受单位、派遣期限、接受单

位的工作岗位等;为保护被派遣劳动者的合法权益，劳务派遣

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单位应当与被派遣劳者订立二年以上的固定期限劳动合同，

按月支付劳动报酬;被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单

位应当按照所在地政府规定的最低工资标准，向其按月支付

报酬。此外，劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的，被派遣劳

动者享有的劳动报酬和劳动条件，按照用工单位所在地的标

准执行。

劳务派遣协议应包括劳务派遣单位与接受单位的职责

划分、责任范围、责任担保形式、对被派遣的劳动者义务的

分担方式，并应具有操作性。《劳动合同法》明确规定:“劳务

派遣协议应当约定派遣岗位和人员数量、派遣期限、劳动报

酬和社会保险费的数额与支付方式以及违反协议的责任。”劳

务派遣协议应能保证派遣单位督促接受单位执行国家劳动

标准和劳动条件的实现方式，劳务派遣单位有义务将派遣协

议内容告知劳动者。特别地，如果出现被派遣劳动者的接受

单位不能履行派遣服务费支付义务时，劳务派遣单位应负有

担保责任。劳动合同与劳务派遣协议关于劳动条件的标准应

保持均衡。

政府劳动行政管理部门制定并应推荐使用以派遣形式

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