中国宏观经济形势之学术讲座心得报告.pdf

中国宏观经济形势讲座心得体会报告

2012年12月7日在广西大学商学院128学术报告厅听取了教育部新世纪优秀人才、中

国人民大学陈彦斌教授关于中国当前宏观经济形势分析的报告，其演讲的主要内容是关于其

研究组必威体育精装版的研究成果：中国经济增长困境的形成机理与应对策略。

讲座中陈教授从五个方面入手来分析:第一部分是增长困境的现象，第二部分是增长困

境整个形成的机制，第三部分检查短期的宏观经济调查，从什么根本上解决困境。第四个部

分是对策与政策建议，第五部分是困境的视角谈对改变的看法。

中国过去30多年高速增长的伟大成就举世瞩目，预测中国GDP经济总量2019年左右

会超过美国，成为世界第一大经济体。但是代价有些巨大了，形成的高代价不可持续，中国

陷入了困境。高速增长导致了资源大量消耗和环境严重污染，高增长的资源环境代价太高，

我们经济增长长期以来表现明显是粗放型特征，随着资源消耗量的大幅增加，石油，煤炭，

矿产主要必需品的供需矛盾提高。中国的生态环境迅速恶化，环境承载能力减弱，这严重影

响了居民的身心健康，造成了巨额的环境污染成本。

中国的经济增长之所以造成了高资源环境代价，是因为在增长主义发展模式下，政府为

了降低企业成本、刺激经济增长，忽视了对自然资源的节约使用和对生态环境的保护。而另

一个很隐蔽的，就是高增长导致了日益扩大的贫富差距和社会冲突，政府为维持社会稳定投

入了巨大开支，这是高增长的另一个巨大代价。收入不平等和财富不平等的扩大是表象问题，

背后是实质是社会资源分配不公和权利分配不公。各种形式的社会矛盾和冲突日益凸现，社

会稳定面临严峻的挑战。

第二部分谈一下困境的基本逻辑，第一我们看到增长崇拜与增长主义发展模式的历史必

要性，我们中国人追求偏激，这是不对的。中国从近代以来长期落后于西方国家，饱受列强

侵略，更拉大了中国在国家经济实力、人民生活水平等方面与西方发达国家之间的差距。经

济总量方面，1978年中国经济总量仅相当于美国的6.3%，日本的14.9%，不足美国、德国

的1/3和英国、意大利的一半。所以在这个背景下面实现经济的腾飞和民族的崛起成为一种

强烈的民族愿望，中国社会也因此而呈现出明显的“增长崇拜”。在“增长崇拜”崇拜的推动下，

再加上国际大环境逐渐由“战争与革命”转向“和平与发展”。

第二，发展模式下官员考核机制和财税体制极大地推动了地方政府发展经济的热情，地

方政府将发展经济作为首要任务，并且运用其强大的能力推动投资来刺激经济增长，充分发

挥集中力量办大事的体制有时使得中国形成了高投资驱动型高增长。

短期的宏观经济对短期稳增长是很有用的，也是中国的主要工具。但是对于前面的增长

困境是不能根治的。第一，宏观经济政策只能在短期实现稳增长的目标，而无法改变中国未

来潜在经济增长增速放缓的大趋势。第二，我们中国的宏观经济政策空间趋于缩小，稳增长

也在减弱。第三，宏观经济政策增长困境有这两个逻辑，一方面保增长，这肯定要做，但是

更本质、更关键是减少依赖，宏观经济对降低依赖作用很小。第四，中国的四万亿等经济实

践已经证明宏观经济政策无法破解当前的增长困境。2009年在全球性金融危机的冲击和我

国经济下滑的情况下，国家出台了四万亿刺激政策，当时维持了很好的效果。然而也付出了

很多代价，突出表现三点，第一通胀回升，第二环境的压力，第三当时大量的资金被中饱私

囊。当然客观说为了防止经济硬着陆和出现V型反弹，为我国经济和世界经济的稳定做出

了贡献。其存在一定的代价也是不得已而为之的，没有四万亿计划而出现经济急速下跌和社

会不稳定因素急剧增增加，那么代价将会更大。打个形象的比喻，是药三分毒。

第四部分陈教授谈到政策建议，要通过深化改革完成三大转变来降低增长以来才是破解

困境的根本之道。我们认为破解困境的根本之道，中国在目前还是比较脆弱的。

中短期应该通过加快推进城镇化，总量减税以及使用宏观经济措施来进行稳增长，防止

出现硬着陆。加快推进城镇化，并重点实现农民市民化，充分发觉内需潜力；实施总量减税，

即可拉动总需求也可拉动总供给，促进中国形成以减税为引擎的总需求，总供给新双度驱动

型经济增长，替代以往的以出口为引擎的总需求。总供给双轮驱动型经济增长，为经济增长

提供内省动力。合理使用宏观经济政策，防止经济出现大幅波动。这是短期的政策。

长期政策，现在也要开始，不是说未来开始，现在要开始。1加快行政体制改革并深化

经济体制改革，将政府的职能从做大蛋糕转变为分好蛋糕和做绿色蛋糕。你给我吃两个脏蛋

糕，为什么不给我吃