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妇女就业创业情况存在的问题及对策

一、我镇农村妇女就业创业的现状

据调查统计，目前，全镇农村妇女总人数30471，其中就业妇女人数

4675人，主要从事工厂、环卫、绿化、家政、美容等；创业妇女人数301

人，主要投资于服装店、毛织加工厂、文具店、果园、个体户等。全镇农

村妇女就业创业状况呈如下特点：

1、自主就业创业比例偏低。全镇就业妇女4675人，只占妇女总人数

的37.5%，自主创业妇女301人，占就业妇女总人数的2.4%。并且，妇女

就业创业面窄、工种少，其中，就业于工厂和环卫的占总就业人数的68%，

就业于美容、家政的占17%，经营个体或企业（自主就业创业）的仅占就

业人口的7%。

2、失业率与文化水平成反比。全镇下岗失业的妇女人数为3625人，

且她们的文化水平大多数集中在高、初中及以下学历，其中高中学历以上

的失业率占5%，高中、初中学历及以下失的业率所占比例高达95%，突显

了学历越低失业率就越高的特征。

3、失业率与年龄结构成正比。下岗失业的妇女当中，35岁以下的失

业率为15%，36岁—45岁之间的失业率为45%，45岁以上的失业率为40%，

呈现出年龄越大失业率就越高的现象。

二、农村妇女就业创业中存在问题的现状及分析

（一）创业意识不强阻碍了妇女就业创业

一是畏难情绪严重，进取意识不强。在调查中，有近55%的妇女对自

主创业存在着畏难情绪，思想保守，满足现状，其中有一半以上的妇女担

心投资不赚钱，害怕失败，依赖政府思想很浓。二是缺乏主动脱贫意识，

不愿接受新事物。“等、靠、要”思想严重，限制了农村妇女外出创业就

业的积极性。三是守旧观念重，思想观念有待转变。“以农为本守家园”

的保守观念及长期封闭的农村生活环境对大部分的农村妇女造成了思维和

心理上的阻碍，依附男子生活、“干得好，不如嫁得好”的思想很重，不

愿意走出来创业，走出去就业。

（二）文化素质偏低束缚了妇女就业创业

文化技术素质偏低决定了妇女创新能力相对较弱。一方面，农村妇女

中“小富即安，小成即满”的思想观念影响着学知识、学技术的主动性，

但因大部分农村妇女文化程度较低和技能单一，被“致富无门路、增收无

技术、生产经营无人助”的情况所困扰，只能从事劳动收入低，劳动强度

大的简单体力劳动。另一方面，一部分创业妇女，年龄大和文化水平低，

影响了她们的创业热情，即使想创业，所投资的项目仍在传统项目上做文

章，其投资项目规模小、缺乏科技含量，不具备高、新、大的特色，这些

都决定了创业比例最终偏低，规模层次上不去。目前，农村产业结构迈开

了升级和调整的步伐，高新技术的应用将更加广泛，对整体素质偏低的农

村妇女创业带来新的挑战。

（三）创业资金不足限制了妇女就业创业

资金不足是妇女创业过程中遇到的最大障碍，在部分妇女所发展的产

业中，投资项目规模都偏小，有的更谈不上成规模，大部分是因缺乏扩建

或扩大规模所需的资金。有些妇女虽有满腔创业的热情，但由于无法筹到

所需资金，再加上对政府扶持政策了解不够，创业的那份热情也就不了了

之。

（四）传统观念中的性别岐视和在婚姻家庭中因社会生产、照顾老人

等家务方面的沉重负担影响了妇女创业。

由于封建思想余毒尚未肃清，农村家庭中存在着男尊女卑观念，同时

有些妇女在经济上不独立，并且传统观念认为，妇女所承担的责任仅限于

照顾家庭，操持家务，尤其是农村中很多家庭，男劳力外出打工，家庭中

老人的照顾，孩子的教育都有妇女承担，使广大妇女既没有创业的动力也

没有创业的基础条件，致使妇女创业的主动性和客观条件不足。

三、解决农村妇女就业的主要做法

四、解决农村妇女就业创业的建议及对策

1、要充分发挥妇联的引导作用。

要注重妇联干部队伍建设，着力提高服务妇女的能力。一是要围绕服

务经济社会发展、服务妇女群众要求，着眼于解决新形势下妇女事业发展

的实际问题，解决妇女群众生产生活中的紧迫问题，进一步增强社会责任

感和历史使命感，加强自我完善和自我创新，不断提高做好妇女群众工作

的能力和水平。二是要大力引导妇联干部抓学习、抓研究、抓协调、抓创

新，注重工作方式的科学性、活动方式的创造性和工作思路的开拓性，不

断增强妇联干部服务发展大局、维护妇女群众利益、协调各种利益关系的

本领。三是要注重拓展妇联工作面，着力提高妇联影响力凝聚力。妇联要

更好地成为群众性的组织，能真正为广大妇女群众所信赖，让广大妇女群