安全生产主体责任落实年活动实施方案.docxVIP

第

安全生产主体责任落实年活动实施方案

安全生产主体责任落实年活动实施方案为进一步落实公司安全生产主体责任，提高公司安全管理水平，构建安全生产长效机制，减少或遏制各类生产安全事故发生，促进公司安全发展，确保公司安全生产形势稳定好转。根据**区水务局党委关于《**区2014年水利安全生产主体责任落实年活动实施方案》的通知要求，结合本公司实际，特制定本方案。

一、指导思想以科学发展观为统领，深入贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。以企业安全生产法制教育为先导，以深入开展企业隐患排查整治为手段，促进企业全面履行安全生产主体责任。进一步提高企业从业人员特别是主要负责人和安全管理人员的“安全发展”理念，强化企业安全管理特别是安全责任、制度规程、教育培训、安全设备、现场管理和应急保障等，努力实现安全管理程序化、技术装备现代化，岗位作业规范化、生产环境优良化，促进企业安全发展，不断提高安全生产管理水平。

二、活动主题“落实责任，防范事故，安全发展”。

三、活动目标以创建安全生产长效机制为目标，通过开展“安全生产主体责任落实年”活动，进一步落实公司安全生产主体责任；

建立健全各级安全管理机构，配齐安全生产管理人员和技术人员，形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系；

加大安全投入，改善生产条件，有效防范和遏制事故的发生，努力推动公司安全形势持续稳定好转。（一）牢固树立安全发展理念，着力构建以落实岗位安全生产责任制为核心的长效机制，建立健全“党委领导、政府监督、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，强化安全生产监督管理。

（二）突出公司重点行业领域安全监管，推动隐患排查治理制度化、规范化、经常化，杜绝重特大安全生产事故，遏制较大事故，减少一般伤亡事故，努力实现安全生产事故零死亡。

四、活动时间从2014年4月至2014年12月，开展“安全生产责任落实年”活动。

五、活动内容（一）组织学习利用多种形式多种渠道组织单位干部职工重点学习省、市区主要领导关于安全生产的重要讲话、指示精神；

学习《中华人民共和国安全生产法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《省安全生产条例》、《省生产经营单位安全生产责任规定》、《省生产安全事故报告和调查处理规定》等法律法规和文件；

组织观看安全生产事故警示教育片。

（二）落实责任1、落实公司主体责任，突出抓好“四个提高”：一是提高公司安全生产主体责任意识。增强抓好安全生产工作自觉性。二是提高公司安全生产规范管理水平。三是提高公司安全生产技术保障能力。四是提高公司安全生产全员素质。加大对公司全员培训的监督检查力度，严格执行全员培训计划，筑牢公司安全生产基础。

2、落实政府监管责任，突出抓好“三个环节”：一是事前预防。深入排查治理事故隐患。二是过程监督。通过严格执法检查、专项检查，加强对生产部门的监督检查，督促公司安全生产。三是应急救援。完善预案体系，加强演练，不断提高预案和演练的实效性。

（三）对照检查在组织集中学习和落实责任的基础上，认真对照检查，着重分析查找安全生产责任落实方面存在的问题和薄弱环节。

1、思想认识方面：是否牢固树立“以人为本”、安全发展理念。公司督促各部门把安全生产纳入日常工作日程，及时研究、部署、检查安全生产工作。

2、责任落实方面：是否建立健全主要负责人、分管负责人、各岗位的安全生产责任制；

是否建立健全安全生产考核激励约束机制。

3、监管力量建设方面：是否建立了安全监督管理队伍，并为其开展工作提供了必要手段和条件。

4、日常监管方面：是否建立健全了安全生产日常监管的基本工作制度和台帐，安全生产监管工作是否纳入经常化、制度化、规范化轨道。

（四）落实整改1、建立健全岗位安全责任制。进一步明确公司主要安全监管负责人、分管负责人的安全监管责任及职责；

公司各部门要建立健全包括主要负责人、分管负责人、班组长及员工在内的岗位安全生产责任制。要建立健全包括目标管理、评先评优、警示（告诫）谈话、问责追究等在内的安全生产责任落实推进机制，确保安全生产事事有人抓、处处有人管、全员齐参与。

2、加强安全监管力量建设。加强公司各部门安全协管员的安全生产管理队伍建设，并依法建立健全安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，确保安全监管力量相对稳定。

3、强化安全生产监督管理。公司各部门要建立健全并落实安全生产工作目标管理、安全生产工作会议、安全生产工作计划、安全生产检查及隐患治理、安全生