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乡建乡创合作样板集镇实施成效要素

项目创建内容成效要素年度任务

一、基础项

县级政府出台创建工作方案，明确主要包含创建目标、重点任

1.出台创

务、分年度实施计划、组织保障、资金保障、机制保障和闽台

建方案

融合措施等内容。

(1)县级政府成立工作组，建立由县级政府主要领导亲自抓、

分管领导具体抓，住建、农业农村、自然资源、文化旅游、民

政、生态环境、水利、财政等县直单位、乡镇政府和村两委参

与的工作机制，明确职责分工和具体工作措施。

2.建立工(2)工作组定期召开会议，了解度，协调解决问题；定期组

作机制织督导检查，调度创建工作展。

(3)乡镇建立工作专班，县级住建部门落实一线辅导。

(4)县级住建部门组织镇村干部赴先地区观摩学习样板创

建，开展一次以上集中培训。邀请县级政府主要领导或分管领

导参加。

第1年

(1)现状调研分析：收集、梳理、分析集镇的资源禀赋、问题第一季度

(一)短板、群众需求(老人、儿童、妇女、青年等)等情况。

组织实

(2)梳理发展定位：以所申报集镇的建成区为重点，兼顾周边

施

村庄，梳理挖掘自然资源、人文历史、民俗活动、传统手工业

等优势资源，提炼地域特色鲜明和认同感强的发展定位，并对

照特色项，在文化兴盛、生态宜居、产业带动、闽台融合中选

择1个主导类型或再选择1个兼容类型，行提档升级打造。

3.编制策

(3)完善规划设计：全面响应本实施成效要素明确的创建内容

划方案

和工作要求，编制集镇总体策划思路、功能布局、具体策略、

项目选址，以及重要节点的设计方案。

(4)一步细化节点施工图设计，同步探索三类农房改造资金

奖补机制、村民收益保障机制、设施运管机制、闽台融合政策

措施等制度机制。

(5)项目清单：编制2年创建的项目计划，明确项目总体分年

度建设、投资的任务计划，包含但不限于项目类别、项目名称、

详细内容、投资金额、资金来源、建设时序、职责分工等。

(1)县级统筹安排样板集镇2年创建资金1000万元以上(不

含省级样板集镇补助资金)。

4.资金用第1、2年

(2)各级补助资金及时拨付到镇村，项目相关合同款项及时拨

地保障

付，保障创建需要。

(3)落实必要的建设用地(含农房示范房建设用地)。第1年

项目创建内容成效要素年度任务