- 1、本文档共9页,可阅读全部内容。
- 2、有哪些信誉好的足球投注网站(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
中国古代官吏选拔制度
中国古代人才选拔制度,起源于先秦时期的选士、养士
制,历经两汉时期的察举制和魏晋南北朝时的九品中正制,
定型为隋唐及后期的科举制。它直接影响了当时的教育目标
和教育内容及考试方法。
选举意义重大
选官用人是国之大事,为了保证人才选拔,国家一方面
大力发展教育;另一方面不断探索和完善选官制度。“中兴
以人才为本”,自古有“得人者昌”,“失贤者亡”之说。
因此认真总结中国古代选官用人的成功经验与失败教训,至
今仍有十分重要的现实意义。
春秋以前,官吏主要通过“世卿世禄”制度产生。战国
时,“世卿世禄”制逐渐废除,官吏的选举发生了根本变化。
秦在统一之前,“仕进之途,唯辟田与胜敌而已”,而胜敌
是其主要途径。秦统一后的官吏,也就多出于军功。到了汉
代,朝廷为了适应专制主义中央集权封建国家统治的需要,
在秦的基础上,建立和发展了一整套选举统治人才的选官制
度。这套制度包括察举、皇帝征召、公府与州郡辟除、大臣
举荐、考试、任子、纳资及其他多种方式,不限于一途,而
且还可以交互使用。以后,我国古代官吏选用又分别出现了
1
魏晋时期的“九品中正制”及隋唐滥觞的科举制。这些选官
用人制度对当时政治、经济、文化等方面的发展,起到了一
定的作用,但同时也表现出各种弊端。
一、察举制
察举也就是选举,是一种由下向上推选人才为官的制
度。汉代察举的标准,大致不出四条,史称“四科取士”,
《后汉书·百官志》注引应劭《汉官仪》说:
一曰德行高妙,志节清白;二曰学通行修,经中博士;三
曰明达法令,足以决疑,能按章覆问,文中御史;四曰刚毅多
略,遭事不惑,明足以决,才任三辅令,皆有孝弟廉公之行。
四科取士大约起于西汉,下迄东汉未改。不过有时单举
其中的一二科,或全举四科,均有诏令临时规定。察举的标
准虽仅有四科,但察举的具体科目却很多,主要有孝廉、茂
才、贤良方正、文学(通常指经学)以及明经、明法、尤异、
治剧、兵法、阴阳灾异等临时规定的特殊科目。这些都是功
名,有了功名,便可实授官职。上述察举诸科,实际上分为
岁举和特举,岁举是常制,特举由诏令临时规定,二者都是
由下向上推选人才的制度。汉代选官以“乡举里选”为依
据,体现的是尊重乡里舆论对士人德才评判的权威性。
汉代对儒家思想的推崇,为形成重视德行的社会风气提
供了思想条件;而汉代孝廉制度成为稳定的入仕制度,为形
成重视德行的社会风气提供了制度条件。欲为官者必须由人
2
举荐,而被举荐的先决条件是以孝廉为代表的个人德行,这
就逐渐形成了重视德行的社会风气。同时,孝廉制度还通过
考试审查了被举为孝廉的人的真才实学,对人才的质量进行
把关。在入仕的这条路径下,欲为官者首先必须有所学,有
所长。汉武帝采纳了董仲舒的“天人三策”,在当时的京师
设立太学,成为中央的官学府和最高学府。太学由熟悉儒家
经典著作的博士传道授业,成为当时中央和地方政府培育人
才的地方。至此,汉代在儒家思想的指导下,形成了一整套
以重视德行为内在根本,以举孝廉为实现形式的人才培育和
选拔制度。
孝廉制度为社会阶层的流动建立了一个通道,此前,这
一通道是闭塞的,甚至是不存在的。汉武帝之前,虽非贵族
世袭,但贵族集团同时便是官僚集团,仕途为贵族团体所垄
断。汉武帝推行孝廉制度后,这一通道逐渐打开,社会阶层
的流动成为可能。孝廉制度所举荐的不再是全部由贵族子弟
所组成的内部集团,从理论上把可以被举为孝廉的人员范围
扩大到了全国。在这一制度的激励下,形成了读书人重视名
节、重视个人德行的良好风气。由于大量吸收有德行的读书
人进入统治阶层,也促进了汉代政府本身统治方式的转变。
这样的政府,钱穆先生称之为“读书人的政府”或“士人政
府”,逐渐变为崇尚文治的政府。
汉武帝没有将孝廉制度仅仅视为一种选官制度,而是认
3
为它也是一种重要的社会道德教化方式。这才是汉武帝推广
孝廉制度的直接目的,他在《议不举孝廉有罪诏》中特别
指出:“公卿大夫,所使总方略,壹统类,广教化,美风俗也。
夫本仁祖义,褒德禄贤,劝善刑暴,五帝、三王所由昌也。
联夙兴夜寐,嘉与宇内之士臻于斯路”,“令二千石举孝
文档评论(0)