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河道采砂事故应急响应与处置方案

一、前言

河道采砂是一项重要的资源开发活动，但同时也伴随着一定的安全

风险。为了有效应对河道采砂过程中可能发生的各类事故，保障人民

生命财产安全，减少事故造成的损失，特制定本应急响应与处置方案。

二、适用范围

本方案适用于本地区河道采砂作业过程中发生的坍塌、滑坡、溺水、

机械故障、运输事故、环境污染等各类事故的应急响应与处置。

三、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立以_____为组长，＿____为副组长，相关部门负责人为成员的

应急指挥中心。负责全面指挥和协调采砂事故的应急处置工作。

（二）各应急小组及职责

1、抢险救援组

由_____负责，组织专业救援队伍和设备，迅速开展抢险救援工作，

营救被困人员，控制事故现场。

2、医疗救护组

由_____负责，协调医疗机构，组织医疗救护人员，对受伤人员进

行紧急救治和转移。

3、治安保卫组

由_____负责，组织警力维护事故现场的治安秩序，设置警戒线，

疏散围观群众，保障救援通道畅通。

4、后勤保障组

由_____负责，保障应急救援所需的物资、设备、车辆等的供应和

调配。

5、事故调查组

由_____负责，对事故原因进行调查分析，认定事故责任，提出处

理建议。

6、善后处理组

由_____负责，做好伤亡人员的善后处理工作，安抚家属，处理赔

偿事宜。

四、预防措施

（一）采砂规划与许可

严格按照河道采砂规划进行采砂作业，确保采砂活动合法、有序。

加强采砂许可证的管理，对不符合条件的采砂企业和个人坚决不予许

可。

（二）安全教育培训

定期对采砂作业人员进行安全教育培训，提高其安全意识和操作技

能。培训内容包括采砂设备的正确操作、安全防护知识、应急处置方

法等。

（三）设备维护与检查

加强采砂设备的维护和检查，确保设备处于良好运行状态。定期对

采砂船、挖掘机、运输车辆等设备进行检修，及时排除安全隐患。

（四）现场安全管理

在采砂现场设置明显的安全警示标志，划定作业区域和安全距离。

加强对采砂现场的巡查，及时制止违规作业行为。

（五）气象与水文监测

关注气象和水文信息，在恶劣天气和洪水期间停止采砂作业。建立

健全预警机制，提前做好防范措施。

五、事故报告与预警

（一）事故报告

一旦发生采砂事故，现场作业人员应立即向采砂企业负责人报告。

采砂企业负责人在接到报告后，应在_____小时内将事故情况报告当地

政府和相关部门。报告内容包括事故发生的时间、地点、简要经过、

伤亡情况、初步估计的直接经济损失、事故原因初步判断等。

（二）事故预警

根据事故的严重程度和可能造成的影响，将事故预警分为四级：Ⅰ

级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）。预

警信息通过广播、电视、短信、网络等方式向社会发布。

六、应急响应

（一）分级响应

根据事故的级别，启动相应级别的应急响应。一般事故由采砂企业

自行组织应急处置；较大事故由当地政府组织应急处置；重大和特别

重大事故由上级政府组织应急处置。

（二）响应程序

1、接到事故报告后，应急指挥中心立即启动应急预案，组织应急

救援力量赶赴事故现场。

2、抢险救援组迅速开展救援工作，营救被困人员，控制事故现场。

3、医疗救护组对受伤人员进行紧急救治和转移。

4、治安保卫组维护事故现场的治安秩序，设置警戒线，疏散围观

群众。

5、后勤保障组保障应急救援所需的物资、设备、车辆等的供应和

调配。

6、事故调查组开展事故调查工作，收集证据，分析事故原因。

7、善后处理组做好伤亡人员的善后处理工作，安抚家属，处理赔

偿事宜。

（三）应急处置措施

1、坍塌、滑坡事故

（1）立即停止采砂作业，组织人员撤离事故现场。

（2）对被困人员进行营救，采取挖掘、支护等措施，防止二次坍

塌。

（3）对事故现场进行评估，制定抢险方案，组织力量进行抢险。

2、溺水事故

（1）立即组织人员进行营救，将溺水者迅速救上岸。

（2）对溺水者进行心肺复苏和人工呼吸等急救措施，及