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2013工程量清单计价规范及建筑与装饰计算规范

上海地区应用规则

第一部分概述

一，执行时间：

1，国标2013工程量清单计价规范和各专业工程计算规范：

2013年7月1日起实施。

2，上海地区应用规则（以下简称应用规则）：

二，应用规则与2013国家计价、计算规范二者关系：

1，应用规则是在国家标准清单计价、计算规范的基础上，

结合上海地区工程造价计价活动的具体实际情况，对其

进行补充和调整。

2，当应用规则条文或计算规定与国家规范有不一致的地方，

以应用规则为准。

三，应用规则特点：

1，较以往清单计价实施办法规定更详细、内容更具体。

2，涵盖工程造价计价活动三个全过程：

（1）招、投标全过程。（招标、编标底、投标）

（2）合同签订和实施全过程。（合同签订、签证、索赔、付款）

（3）工程结算全过程。（送审、审核、争议处置）

3，建筑与装饰工程内容有所扩大：

将原属房修工程的拆除部分，并入建筑与装饰工程。

4，国家13清单计价不完善的条款和规定加以完善和补充。

5，计费标准重大变化。

建筑与装饰工程习惯以工程直接费为基数计取费率的办

法被终止，取而代之的是以人工费为基数计取费率（管理

费、利润、社保、公积金）

四，注意事项和要求：

应用规则实施阶段请注意新、老计费标准的准确使用。

第二部分上海地区应用规则

一，计价规范

1，作用：

统一建设工程计价文件（招标、投标、合同、结算等）

的编制原则和计价方法。

2，综合单价的组成：

（1）定额消耗量（人工+材料+机械）×单价（来源信息价

或市场价）

（2）管理费和利润（又称综合管理费）

（a）计算方法：人工费×管理费、利润率（%）

（b）管理费包含内容：…检验试验费（另详附页）、投标

费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计

费、咨询费…等。

（3）一定范围内的风险费：指合同中约定的应承担的一定

幅度范围内的风险，决不是无限风险。

3，规费和税金：明确不得作为竞争性费用（社保费除外）

（1）规费：

（a）社保费：分部分项人工费之和×费率。

（b）住房公积金：分部分项人工费之和×费率。

（c）工程排污费：分部分项工程费之和×费率。

（d）河道管理费：放入税金内。

（2）税金：计费基础仍为全部费用之和×费率。

4，投标报价编制的具体规定和注意事项：

（1）管理费和利润：

按本市建设行政管理部门的规定计算。其中管理费应

在不低于成本的基础上做竞争性考虑；利润

（有底限）

应根据投标人自身综合实力做竞争性考虑。（无底限）

（2）人、机、物消耗量：

按照投标人自身情况做竞争性考虑，除明确说明采用

其企业定额或其他定额，并投标时同时提供所采用定

额的电子文本外，应依据本市建设行政管理部门颁发

的建设工程现行计价标准（定额）确定。招标文件对

人工工日、主要材料、结构工程、墙体工程及其他工

程消耗量规定最低标准的，不得低于最低标准。

（3）重要措施项目报价：应与施工组织设计相符

（4）投标报价的优惠：

（a）投标报价的任何优惠（或降价、让利）均应在综合

单价中体现。

（b）投标人不得以自有机械闲置、自有周转设备材料已

摊销完毕、自有材料剩余等不计成本为由进行低于

工程成本报价。

5，合同价款调整：

（1）经过招标发包的建设工程项目，发包人与承包人对合

同价款调整的达成一致的意见不得违背招投标文件