大学财务报告制度.pdfVIP

大学财务报告制度

第一章总则

第一条为规范学校财务报告，保证财务报告的真实、

完整，切实发挥财务报告在学校管理工作中的作用，根据《会

计法》、《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》等有关

法律法规的规定，结合我校特点，特制订本制度。

第二条财务报告是反映高等学校一定时期财务状况和

事业成果的总结性书面文件。

第三条学校编制、对外提供和分析利用财务报告，至

少应当关注下列风险：

（一）编制财务报告违反会计法律法规和国家统一的会

计准则制度，可能会导致学校承担相应责任和声誉受损。

（二）提供虚假财务报告，误导财务报告使用者，造成

决策失误，可能影响学校的管理和发展。

（三）不能有效利用财务报告，难以及时发现学校管理

工作中存在的问题，可能导致学校财务和管理工作风险的产

生。

第四条学校应当严格执行会计法律法规和国家统一的

会计准则制度，加强对财务报告编制、对外提供和分析利用

全过程的管理，明确相关工作流程和要求，落实责任，确保

财务报告合法合规、真实完整和有效利用。

-1-

学校计划财务处负责财务报告的编制、对外提供和分析

利用等相关工作，并对财务报告的真实性、完整性负责。

第二章财务报告的构成

第五条财务报告包括外部财务报告和内部财务报告。

第六条外部财务报告是学校定期向主管部门和财政部

门以及其他有关的报表使用者提供的报告，包括会计报表、

会计报表附注和财务情况说明书。

（一）会计报表分资产负债表、收入支出表和财政补助

收入支出表，其中资产负债表和收入支出表又分月报和年报，

财政补助收入支出表只按年度编制。

（二）会计报表附注是对资产负债表、收入支出表等报

表中列报的项目的文字描述或明细列示，以及对未能在这些

报表中列示项目的补充披露。会计报表附注的编制期为年度

编制。

（三）财务情况说明书是高等学校一定会计期间内财务、

绩效等情况进行分析总结的书面文字报告，是财务会计报告

的重要组成部分。

第七条内部财务报告是为满足学校内部管理与决策需

要而编制的一系列数据统计报表和文字说明，包括预算分析

报告、成本分析报告、绩效评价报告等。

（一）预算分析报告是对学校年度预算经费的执行进度

和执行结果进行分析的报告。预算分析报告的编制，有利于

-2-

增强经费执行的时效性和有效性，促使预算结构朝着更加科

学、合理的方向发展。

（二）学校应当定期形成成本分析报告。年度成本分析

报告包括成本费用总表、教育成本构成表、科研成本构成表、

管理费用构成表及成本管理情况说明书等。

（三）绩效评价报告是对学校运行和管理水平通过量化

分析而形成的综合性分析报告。

第三章财务报告的编制

第八条计划财务处应根据登记完整、核对无误的账簿

记录和相关职能部门提供的数据资料及时编制财务报告，各

部门对所提供的数据资料的真实性和完整性负责。

第九条外部财务报告的编制应注意以下事项：

（一）计划财务处应在每月结束或一年结束后，根据有

关资料及时编制财务报告。

（二）财务报告编制过程中不得随意改变编制基础、编

制依据、编制原则和方法，不得随意改变有关数据的会计口

径。

（三）在编制年度财务报告时，应当将校内独立核算单

位（不具有法人资格的独立核算单位或部门）的会计信息纳

入学校财务报表反映。

（四）财务报表列示的资产、负债、净资产及收入、支

出等各项金额应当真实可靠，对于学校内部业务或事项产生

-3-

的影响应当予以抵消。

（五）附注是财务报告的重要组成部分，对未能在报表

项目中列示需要补充披露的信息如学校整体财务状况、业务

活动情况的说明，重要资产处置情况的说明、重大投资和借

款活动的说明等应在附注中作出披露。

（六）财务情况说明书主要说明学校收入及其支出、结

转、结余及其分配、资产负债变动、对外投资、资产出租出

借、资产处置、固定资产投资、绩效评价的情况，对本期或