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重大医疗安全突发事件处置应急预案

一、工作目标

本预案旨在建立健全重大医疗安全突发事件应急处置机制，确保在发生重大医

疗安全突发事件时，能够迅速、有序、高效地开展应急处理工作，最大限度地

减少事件造成的损害，保障人民群众的生命安全和身体健康。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

（1）强化重大医疗安全突发事件的预防工作，加强风险评估和预警，提前采取

预防措施。

（2）建立健全常备不懈的应急管理制度，定期组织应急演练，提高应对突发事

件的实战能力。

2、依法管理、统一领导

（1）严格按照相关法律法规和政策规定，开展重大医疗安全突发事件的应急处

置工作。

（2）成立应急处置领导机构，统一领导、统一指挥、统一协调，确保应急处置

工作有序进行。

3、快速反应、运转高效

（1）建立健全快速反应机制，确保在接到突发事件报告后，迅速启动应急预

案。

（2）优化应急处置流程，提高工作效率，确保各项措施落实到位。

三、组织管理

1、成立应急处置领导小组，负责组织、协调、指挥重大医疗安全突发事件的应

急处置工作。

2、设立应急处置办公室，负责日常协调、信息汇总、督促落实等工作。

3、成立专家咨询组，为应急处置工作提供专业技术支持。

4、成立现场指挥部，负责现场应急处置工作的组织、协调、指挥。

5、明确各级各部门职责，加强协作，形成合力，确保应急处置工作高效运转。

6、建立健全应急处置队伍，加强培训，提高队伍的应急处置能力。

7、建立健全应急物资储备和调拨机制，确保应急物资的及时供应。

8、建立健全信息发布和舆论引导机制，及时、准确、客观地发布事件信息，回

应社会关切。

四、预防措施

1、加强卫生管理

（1）建立和完善卫生管理制度，确保医疗机构、公共场所、食品生产经营单位

等严格执行卫生法规和标准。

（2）加强对医疗机构的监管，提高医疗服务质量，减少医疗差错和事故的发

生。

（3）加强对公共场所的卫生监督，定期开展卫生检查，确保卫生条件达标。

2、改善卫生条件

（1）加大公共卫生设施建设投入，提高公共卫生设施配备水平，确保居民生活

环境卫生。

（2）加强对生活饮用水的监管，定期检测水质，保障人民群众饮水安全。

（3）加强环境保护，治理环境污染，降低环境污染对公共卫生的影响。

3、开展健康教育

（1）制定健康教育计划，针对不同人群开展有针对性的健康教育活动，提高全

民健康素养。

（2）通过多种渠道和形式，普及卫生知识，引导群众树立正确的健康观念，养

成健康的生活方式。

（3）加强对学校、企事业单位等健康教育工作的指导，提高健康教育质量，培

养健康行为。

（4）加强心理健康教育，提高人民群众的心理素质，预防心理疾病的发生。

（5）定期开展健康教育活动，提高群众对突发公共卫生事件的认知和应对能

力，减少恐慌情绪，维护社会稳定。

五、监测和报告

1、突发事件监测

（1）建立完善的监测预警体系，运用现代信息技术，对重大医疗安全突发事件

进行实时、动态监测。

（2）制定监测计划，明确监测范围、内容、频次和方法，确保监测工作有序开

展。

（3）加强对医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构等相关部门的协调，

形成监测合力。

（4）建立监测数据共享机制，提高监测数据的及时性、准确性和完整性。

（5）定期分析监测数据，发现异常情况及时进行调查核实，确保早发现、早报

告、早处理。

2、突发事件报告

（1）建立健全突发事件报告制度，明确报告时限、报告内容、报告程序和责任

主体。

（2）对于发现的重大医疗安全突发事件，严格按照规定时限和程序进行报告，

确保信息畅通。

（3）报告内容应包括事件基本情况、已采取的措施、可能的影响范围和程度

等，以便于上级部门及时了解情况，做出决策。

（4）建立突发事件报告责任追究制度，对于迟报、漏报、谎报、瞒报等行为，

依法依规追究相关责任人的责任。

（5）加强报告信息安全，确保报告过程中涉及的个人隐私和敏感信息得到妥善

保护。

六、应急反应

（一）传染病

1、一般突发事件

（1）启动应急预案，立即组织专业人员进行现场调查和处理。

（2）采取隔离、治疗、消毒等控制措施，防止疫情扩散。

（3）及时向相关部门和公众通报疫情信息，加强健康教育和防护指导。

（4）根据需要，调集必要的医疗资源和物资，确保患者得到及时救治。

2、重大突发事件

（1）加强组织领导，成立专门的应急处置指挥部，统一指挥协调各方面工作。

（2）实施区域封锁，限制人员流动，防止疫情跨区域传播。

（3）加大医疗救治力度，调配医疗专家和设