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施工安全管理

为贯彻“安全第一，预防为主，综合管理”的安全生产方针，提高安全文明施工管

理水平，保障职工人身和国家财产的安全，确保本工程的顺利进行，根据国家和原电力

部有关安全生产的规定，对安全施工特做如下规定，但不限于此：

1、安全管理目标

本项目在施工期间，供应商应严格遵守《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建

筑业企业资质管理规定》，以及其他有关法律、法规、规章和电力行业标准、规程和采

购人的有关规定，认真履行合同要求，保证实现以下安全目标：

一、不发生人身未遂及以上人身伤害事故；

二、不发生环境污染事故；

三、不发生本单位人员因违章作业原因造成的一般设备、供热、涉网、火灾事故；

四、不发生误碰设备事件；

五、不发生一般环境污染事件及突发环境事件；

六、不发生同等及以上责任一般交通事故；

七、不发生因预见、防范工作不力导致的地质灾害、自然灾害事故；

八、不发生传染性疫情感染、传播事件；

九、不发生被市级政府及以上相关部门通报批评、罚款等影响环境形象安全的事件；

十、杜绝违章指挥、违章作业情况；

十一、个人无违章、岗位无隐患，作业过程中做到“四不伤害”（不伤害自己、不

伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害）。

2、安全管理执行标准

《中华人民共和国安全生产法》2019年版

华电集团公司《电力安全作业规程（电气）》2013年版

华电集团公司《电力安全作业规程（热力和机械部分）》2013年版

华电国际公司《电力生产发（承）包工程和劳务派遣用工安全管理规定》2013

年版

华电集团公司《电力生产事故调查规程（试行）》2014年版

电力设备典型消防规程DL5027-215

3、职责

3.1采购人职责

委托有资质的监理单位负责对工程全过程的安全管理工作进行检查、监督，履行采

购人的责任。详细如下：

（1）主持召开有关安全管理重大事项的协调会。

（2）审批本项目的安全技术措施，进行安全技术交底。

（3）负责施工的过程监督与验收。

3.2供应商职责

（1）供应商应全面负责本项目范围内全过程的安全管理。

（2）制订本工程系列制度以及经济制约措施，落实采购人或当地政府有关安全生

产的方针、指令和政策。

（3）供应商从施工准备、施工阶段到竣工验收均采取有限措施，以确保完成安全

目标。

（4）设专职项目经理，负责组织、协调、管理工程建设中的安全施工；牵头负责

日常的安全监察工作。

（5）供应商应保证安全生产的器材、物资、资金、人员等足额到位，材料、设备

等堆放合理，各种物质标识清楚，排放有序，并符合消防标准；

（6）垃圾废料固定存放，其中铁件（铝件）垃圾废料由供应商负责运至采购人指

定的地点，由采购人负责处理；非铁件（铝件）垃圾废料由供应商委托专业公司清理外

运，非铁件（铝件）垃圾废料处理费用由供应商负责。

（7）供应商进行安全管理、文明施工管理采取安全文明措施的费用列入报价之中，

采购人不再支付任何费用。同时供应商应满足采购人现场总体安全文明施工的要求。接

受采购人的监督检查，遵守采购人现场安全文明施工的有关管理规定，对违反规定者供

应商应明确承诺接受采购人的处罚。

（8）工程合同并不代替有关的安全管理的法律、法规和制度，因此，供应商在合

同签字生效、正式进入现场工作之前，要按工程合同和有关规定办理相应的手续，例如

所有人员安全培训合格、身体检查健康，与采购人签订安全施工协议等手续，这些工作

完成之后要及时通知采购人备案，然后才能正式进入本工程现场。

（9）供应商进入施工区域进行与本工程有关的作业时，应严格遵守安全生产有关

规章、制度，保证所有施工作业均不得危及施工的安全。如