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饮用水水源地应急预案

一、前言

水是生命之源，饮用水的安全直接关系到人民群众的身体健康和生

命安全。为了有效应对可能发生的饮用水水源地突发环境事件，保障

公众饮水安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。

二、适用范围

本预案适用于本行政区域内所有饮用水水源地突发环境事件的应急

处置工作。

三、应急组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立饮用水水源地突发环境事件应急指挥部（以下简称“应急指挥

部”），负责统一指挥和协调饮用水水源地突发环境事件的应急处置工

作。应急指挥部由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。

（二）应急指挥部职责

1、贯彻落实国家、省、市有关饮用水水源地突发环境事件应急工

作的方针、政策和要求。

2、统一指挥和协调饮用水水源地突发环境事件的应急处置工作，

制定应急处置决策和措施。

3、组织协调各相关部门和单位按照应急预案的要求开展应急处置

工作，及时调配应急物资和设备。

4、负责向社会发布饮用水水源地突发环境事件的有关信息，回应

社会关切。

（三）各成员单位职责

1、环保部门：负责饮用水水源地水质监测和污染事故的调查处理，

提出应急处置建议。

2、水务部门：负责调度水资源，保障应急供水，组织开展水利工

程抢险和修复工作。

3、卫生部门：负责组织医疗救治和卫生防疫工作，对饮用水水质

进行卫生监督和监测。

4、公安部门：负责维护现场秩序，协助疏散群众，查处违法犯罪

行为。

5、交通部门：负责保障应急物资和人员的运输畅通。

6、其他相关部门：按照各自职责做好应急处置相关工作。

四、预防与预警

（一）预防措施

1、加强饮用水水源地的保护和管理，建立健全水源地保护制度，

严格限制污染源的建设和排放。

2、定期开展饮用水水源地水质监测和评估，及时掌握水质变化情

况。

3、加强对水源地上游及周边区域的环境监管，排查环境安全隐患，

督促企业落实环境风险防范措施。

（二）预警分级

根据饮用水水源地突发环境事件的严重性、紧急程度和可能造成的

危害，将预警分为四级，分别为Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、

Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

（三）预警发布

当可能发生饮用水水源地突发环境事件时，由应急指挥部根据事件

的严重程度和发展态势，及时发布相应级别的预警信息。预警信息通

过广播、电视、报纸、网络等渠道向社会公布。

（四）预警行动

1、应急指挥部立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。

2、相关部门和单位按照应急预案的要求，采取相应的预防和控制

措施，如加强水质监测、限制污染源排放、做好应急物资储备等。

3、通知可能受到影响的居民采取必要的防护措施，如停止使用受

污染的水源、储备生活用水等。

五、应急响应

（一）响应分级

根据饮用水水源地突发环境事件的严重程度和影响范围，将应急响

应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别对应特别重大、重大、较大和

一般突发环境事件。

（二）响应程序

1、当发生饮用水水源地突发环境事件时，事件发生地的相关部门

和单位应立即向应急指挥部报告。

2、应急指挥部接到报告后，立即组织有关部门和专家对事件进行

评估，确定应急响应级别。

3、应急指挥部根据确定的应急响应级别，启动相应的应急预案，

组织开展应急处置工作。

（三）现场应急处置

1、污染控制

（1）立即采取措施控制污染源，切断污染途径，防止污染扩散。

（2）对污染物进行拦截、吸附、中和、稀释等处理，降低污染物

浓度。

2、应急供水

（1）启用备用水源或采取应急调水措施，保障居民基本生活用水

需求。

（2）对临时供水水质进行监测和处理，确保供水安全。

3、医疗救治

组织医疗队伍对受伤人员进行救治，对可能受到污染危害的人员进

行健康检查和医学观察。

4、环境监测

加强对饮用水水源地水质和周边环境的监测，及时掌握污染动态，

为应急处置提供科学依据。

5、社会稳定

做好群众的安抚和解释工作，维护社会稳定。

（四）应急终止