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中小学服务性收费和代收费

山西省物价局?山西省教育厅?山西省财政厅

关于进一步规范中小学服务性收费和代收费

管理有关问题的通知

晋价费字〔2013〕286号

各市物价局、教育局、财政局：

为维护学校和学生的合法利益，有效遏制教育乱收费，促进?教育

事业健康发展，根据《教育部等五部门关于2013年规范教育收费治理

教育乱收费工作的实施意见》（教办〔2013〕4号）精神，结合我省

实际情况，现就进一步规范中小学校服务性收费和代收费及有关事项

通知如下：?

一、服务性收费和代收费范围

中小学服务性收费是指学校在完成正常的教学任务外，为在校学

生提供由学生或学生家长自愿选择的服务而收取的费用。中小学代收

费是指学校为方便学生在校学习和生活，在学生或学生家长自愿的前

提下，为提供服务的单位代收代付的费用。

中小学按照国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活?动、教

学管理范围内的事项，不得列入服务性收费和代收费事项，严禁将讲

义资料、试卷、电子阅览费、计算机上机、取暖、降温、饮水、校园

安全保卫等作为服务性收费和代收费事项。

农村地区义务教育阶段除按规定向学生收取作业本费、向自愿入

伙的学生收取伙食费外，严禁收取其他任何费用。

二、服务性收费和代收费项目、标准????

（一）服务性收费项目和收费标准

1．补办证卡费。学校首次为学生办理学生证、借书证、校徽、就

餐卡等学生在校学习生活中必须使用或应当取得的证卡?时，不得收取

各类证卡工本费。因丢失或损坏需补办的，可收取补证卡工本费，收

费标准按学校隶属关系分别报省、市价格主管?部门批准。核定证卡工

本费应坚持以收抵支的原则，不得营利。

2．小学生放学后代管费。为方便学生家长接送孩子，确保?学生

安全，小学生下午放学后，学校对未能在规定时间内离校的学生进行

代管，每生每次收代管费1元。代管必须坚持学校和学生家长自愿的

原则，学校要与学生家长签订代管协议，明确双方的责任和义务。学

校在代管期间，严禁给学生讲新课和组织集体?辅导。各市物价局、教

育局、财政局可结合本地实际情况，自行确定是否设立此项收费。

3．其他服务性收费。学校在保证完成教学任务，保证校内师生正

常使用的前提下，在节、假日期间，教室、体育场馆等设施对外使用，

收费标准由学校按照市场调节价收取；为方便学生生活提供自助洗涤

衣物、公共澡堂服务的，可适当收取服务费，收费标准由学校按低于

市场调节价、合理补偿成本、非营利的原则制定。

（二）代收费项目和收费标准

1．教材费。学校统一为学生征订的中小学教材必须为国家?课程

设置方案所规定的学科，并在省教育厅印发的《中小学教学用书目录》

内按照有关规定为学生选订。收费标准按照省物价局、省新闻出版局

核定公布的教材价格代收代付。

2．教辅材料。为方便学生和家长及时选购列入《山西省中小学教

辅材料评议推荐公告》中的教辅材料，学校可按照“一科一辅、学生

自愿购买、学校无偿代购”的原则统一代购。教辅材料价格执行经国

家或省级价格主管部门、新闻出版行政部门确认的价格。学生购买教

辅材料必须坚持自愿原则，任何单位和个人不得以任何形式强制或变

相强制学校或学生购买。

3．作业本。为便于学校更好地开展教学活动，可以统一代购作业

本，按照不高于市场价，由学校据实代收代付，不得收取任何差价。

4．春秋游费用。学校组织学生春游、秋游发生的交通费、旅游景

点门票等，可以由学校据实代收代付。

5．城镇居民基本医疗保险费。学校受职能部门委托，为在?校学

生代收代缴城镇居民基本医疗保险费，按照各市（地级）人民政府规

定的收费标准执行。

6．校服费。城市学校在日常教学管理中需统一着装的，应?采取

公开招标的方式购置校服，并按成本收费，不得营利。小学、初中和

高中每3年购置一次，原则上每次每人购买不超过三套，即：夏装、

春秋装、冬装各一套。学生在校期间，学校不得以任何理由强制学生

更换购买校服，学生自愿要求更换购买的除外。

7．学生公寓床上用品。为了给学生提供入学和生活需要，学校在

寄发录取通知书时，注明为新生提供的公寓用品项目和价格，由学生

自主选择，不得强行统一配备。

三、服务性收费和代收费必须坚持自愿和非营利原则

中小学按照规定收取的服务性