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预算评审方案

预算评审方案

为了实现受托项目的评审服务目标并有效控制建设投资，

我们将根据项目实施的不同阶段建立项目动态造价管控体系。

在建设单位的统一组织协调下，我们将充分发挥自身造价管控

方面的优势，积极服务于项目建设。为保证建设投资目标的实

现，我们将针对项目概预算服务项目，运用科学的方法实施评

审工作。

财政投资评审工作程序可划分为评审准备、评审实施、评

审完成等三个阶段。

一）评审准备阶段

1.了解被评审项目的基本情况，收集和整理必要的审核依

据。项目基本情况包括项目规模、地址、投资总额、资金来源、

开工及竣工时间以及建设过程中是否发生过非正常事项等。审

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核依据包括国家有关投资计划、财政预算、财务、会计、财政

投资评审、经济合同和工程建设的法律、法规及规章制度等与

工程项目相关的规定；国家主管部门及地方有关部门颁布的标

准、定额和工程技术经济规范；与工程项目有关的市场价格信

息、同类项目的造价及其他有关的市场信息；项目立项、可行

性研究报告、初步设计概算批复等批准文件，项目设计、招投

标、施工合同及施工管理等文件。

2.确定项目负责人，配置相应的审核人员。为确保审核质

量，及时完成审核工作，项目负责人及审核人员由专门从事基

建竣工财务决算审核的人员担任。

3.通知项目建设单位提供项目评审必需的资料。

4.根据评审要求，制定项目评审计划。评审计划应包括评

审目标、内容、评审重点、评审方法和评审时间、人员安排和

措施等内容。

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5.向财政局上报项目评审计划，经财政局审核批准后，严

格按评审计划开展评审工作。

二）评审实施阶段

1.与被评审单位及有关单位召开审前会，明确评审依据、

评审目的、评审内容、评审要求，宣布评审纪律、评审工作安

排。

2.查阅并熟悉项目的审核依据及资料，审查项目建设单位

所提供资料的合法性、真实性、准确性和完整性；现场踏勘；

核查、取证、计量、分析、汇总；在审核过程中应及时与项目

建设单位进行沟通，重要证据应进行书面取证。

3.按照规定的格式和内容形成初审意见，并将初审意见向

财政局汇报。

4.与被评审单位对审核结果进行逐项核对。对被评审单位

确认的调整内容，每一项调整内容均应形成《评审实事认定

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表》，由有关各方签字确认。对被评审单位不确认的调整内容，

也同样形成《评审实事认定表》，由被评审单位签注不确认的

意见和理由。

5.将评审结果向XXX汇报，并提请召开协调会，对被评

审单位不确认的调整内容进行协调，以确定处理意见。

6.对评审结果进行调整和汇总。

7.将评审结果及工作底稿交给项目经理，按公司三级复核

程序进行三级复核。

8.公司内部三级复核通过后，向财政局汇报并征求意见。

财政局同意后，请有关各方在评审结论书上签字、盖章确认。

9.编写《审核情况汇报征求意见稿》，报财政局审核，并

由财政局征求被评审单位意见。与XXX及被评审单位充分交

换意见，修改《审核情况汇报》。

在评审完成阶段：

1.根据审核结果编制《评审报告征求意见稿》和《评审结

论》。

2.对《评审报告征求意见稿》和《评审结论》进行三级复

核。

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3.将《评审报告征求意见稿》和《评审结论》报财政局审

核，并由财政局征求被评审单位意见。取得被评审单位书面反

馈意见后与财政局交换意见，修改评审报告。

4.出具正式评审报告。

5.向XXX提交正式评审报告和《评审结论》。

6.归还送审资料。

7.整理评审工作底稿，按财政局的要求，对评审数据、资

料进行信息化处理，建立评审项目档案，并及时提交财政局。

在项目工作流程中：

1.熟悉施工图纸。

2.进行图纸工程量计算。

3.收集市场人材机及设备价格。

4.与初步设计概算进行对比评审，形成预算报告初稿。

5.与我公司掌握的同类工程指标进行分析，并与初步设计

概算中对应的单位工程投资进行对比。如果存在投资偏差，应

编制偏差说明提交业主，并建议组织设计单位及项目专业人员

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