从制造大国到制造强国——中国经济转型升级的必由之路.pdfVIP

大公国际：从制造大国到制造强国——中国经济转型升级的

必由之路

技术研究部|李震2024年7月24日

摘要

改革开放以来，我国制造业实现了高速发展，2023年我国制造业增加值达

到33万亿元，规模连续14年位居世界首位，已成为规模体量大、门类体系全的

制造业大国。然而目前，我国制造业仍面临一些结构性优化的挑战，科技创新水

平和基础研发投入强度有待提升、制造业转型升级的融资支持力度尚待增强、全

球价值链地位亟待提升。中共二十届三中全会指出，要推动经济实现质的有效提

升和量的合理增长，未来，中国将加速由制造大国向制造强国转型，芯片、光刻

机、人工智能等关键领域核心技术研发水平将进一步提升，支持科技创新融资的

股市、债市和股权投资市场在内的多层次资本市场建设将逐步完善，推动我国制

造业转型升级和经济高质量发展。

正文

一、中国制造由大国向强国跃迁

制造业大国驱动经济高速发展。改革开放40余年以来，我国经济实现了高

速发展，在短短的几十年时间内基本完成了欧美发达国家几百年走过的工业化历

程，其中，制造业成为了我国经济增长的重要支撑力量。我国制造业大国主要体

现在规模体量大、门类体系全、供应链管理高效。规模体量方面，2023年，我国

工业增加值达到39.91万亿元，其中，制造业增加值达到33万亿元，规模连续

14年居世界首位，占全球制造业增加总值的比重稳定在30%左右，是美国制造业

增加值的1.9倍，德国的5.5倍，已成为名副其实的世界第一制造业大国；门类

体系方面，我国已拥有41个工业大类、207个工业中类和666个工业小类，建

立了独立、完整的现代工业体系，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业

门类的国家；供应链管理方面，我国已形成从原材料采购到产品制造再到配送物

流的完善供应链体系，高效的供应链管理提高了生产效率、减少了成本，提升了

中国制造产品的竞争力。

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图1中国及G7国家制造业增加值（单位：万亿元）

40.00

35.00

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25.00

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中国美国德国法国加拿大英国意大利日本

虽然我国制造业增加值占比已跃居世界首位，但高端制造业增加值占比及在

全球价值链中的分工地位依然较低，基础研发投入较主要发达国家相比还有较大

的差距，制造业整体发展结构还有待优化，二十届三中全会也指出，要推动经济

实现质的有效提升和量的合理增长。从制造业增加值结构来看，美国、德国、日

本的机械和运输设备增加值占比较高，德国运输设备、机械、电气设备等中高端

制造业增加值在整体制造业中占比较大，其中，运输设备制造业占整体制造业比

重为22.0%，机械制造业占比17.6%，两者合计占比39.6%，而中国运输设备制

造业占比8.3%，机械制造业占比为7.9%，两者合计16.2%，中高端制造业占比

相对还较低；从基础研发投入角度来看，2023年我国基础研究投入占全年研发

投入的6.70%，英国、美国、法国、意大利、新加坡均超过15%，日本、韩国高

于10%。整体来看，我国基础研究投入与世界主要发达国家比还有较大差距，部

分关键核心技术受制于人，在全球制造业价值链中处于中低端环节，研发、设计

和品牌建设能力亟待提升。

表1中国及主要发达国家制造业增加值前5名细分行业情况

国家制造业