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承包商管理制度
为规范承包商管理,明确工程施工勘察、设计、施工、监理、业
主等各主体方安全管理责任,确保公司内建筑施工安全管理标准化,
杜绝人员财产伤亡事故发生,结合国家建设部、地方建设工程安全生
产法律法规、公司安全生产管理规章制度,特制定本制度。
1、适用范围
公司辖区内新建、扩建、改建、维修项目。
公司辖区内从事建设工程施工的地质勘察、设计、施工、监理等
单位。
2、职责
由公司经理安排办公室相关负责人将公司内所有承包商的管理、
建档。
3、控制程序
3.1资格预审
所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都必须具
有三年以上的良好的安全业绩(安全业绩包括近年内发生的重大安全
事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等)。
承包商持有关材料进行安全资格确认;
a.营业能力和经营范围是否符合要求(营业执照)
b.施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求(资质等级证书)
c.安全生产保证体系是否健全,安全措施是否落实(安全许可证)
d.施工安全经历(由施工单位在办证同时书面提供,主要为施工
中发生的各种事故情况和相关部门奖惩情况)。
e.承包商安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。
f.特种作业人员所持的特种证件。
g.若存在工程分包,审查分包合同及分包队伍的资质。
4、选用
施工单位进入公司辖区内从事施工任务前必须参加公司安全生
产管理规章制度学习、生产危险源、安全控制措施、施工注意事项交
底,经培训教育考试合格后,相关部门发放入厂施工作业证,未取得
建筑施工单位入厂施工作业证的单位,不具备在我厂施工作业,不得
选用。
工程主管部门和承包商要按《合同法》的规定签定合同书,合同
书中必须有安全条款或安全作业协议书,合同书中的安全条款应包括
以下内容:
a.承包商必须遵守国家和我公司的有关安全的规章、制度和规
定,服从生产单位的安全监督管理。
b.承包商要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工
具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具。
c.承包商要根据国家和公司的法律、制度和规定要求,为承担施
工作业人员进行安全教育培训。
d.承包商要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施,并交公
司安全生产科审核。
e.明确承包商对施工作业中发生事故的责任。
f.存在分包的承包商要明确对分包单位所承担的安全责任。
5、开工前的准备
职责和义务:
a.安全生产科负责对施工单位人员(包括民工、临时工)进行
入厂安全教育。进入施工现场前,供销处也应对进入现场施工前施工
单位人员(包括民工、临时工)进行安全教育。
b.公司办公室负责对承包商作业现场提供安全的作业环境,提出
具体的安全要求,重点、关键部位应设专人监护,并根据承包商的合
理要求给其创造施工作业的安全条件,在施工过程中公司有权查处、
制止其违章作业行为,并根据有关规章制度给予处罚。
c.承包商应自觉接受公司安全生产科、办公室的安全教育,并以
队班建制,选配专(兼)职安全员,实行队(班)长负责制,自觉遵
守公司各项规章制度和要求,加强管理,提高安全管理水平。
d.承包商负责施工现场的安全管理,有权向公司提出合理的安全
要求,并得到落实,有义务遵守公司的安全要求并落实在施工过程中。
e.承包商在现场施工作业中遇有特殊情况以及危及安全生产的
情况,应及时向公司和有关主管部门报告,并落实应急措施防止事态
扩大。
f.由于承包商不服从公司的安全管理规定,违章作业、违章操作
所造成事故,致使人员伤、致残、死亡,由承包商调查处理,所发生
的费用均由承包商自理;公司概不负责。
承包商在上报其主管部门时,应同时抄送公司主管部门和安全生
产科,承包商应严格按事故处理“四不放过”的原则,认真进行处理。
安全要求:
a.健全施工现场安全管理网络,明确现场安全管理的对口工作人
员,并佩戴明显标志。
b.施工前,应提供施工方案,施工片面布置图和施工安全保证措
施,做到定人员、定安全措施、定工程质量标准、定检查制度,并经
公司工程主管部门审查同意后方可施工。
c.公司有关
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