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九小场所生产安全监管调查报告

近年来，随着经济的快速发展和城市化进程的不断推进，“九小场

所”如雨后春笋般涌现。“九小场所”通常指小商场、小餐饮场所、小旅

馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业、

小诊所、小培训机构等。这些场所虽然规模较小，但数量众多，分布

广泛，且往往存在着诸多生产安全隐患，给人民群众的生命财产安全

带来了威胁。为了深入了解“九小场所”生产安全监管的现状，加强对

这些场所的安全管理，我们进行了此次调查。

一、调查目的

本次调查旨在全面了解“九小场所”生产安全监管的情况，分析存在

的问题及原因，提出改进的建议和措施，为加强“九小场所”生产安全

监管工作提供参考依据。

二、调查对象和方法

（一）调查对象

本次调查的对象涵盖了各类“九小场所”，包括小商场、小餐饮场所、

小旅馆等。

（二）调查方法

采用了问卷调查、实地走访、查阅资料和访谈等多种方法，以获取

全面、准确的信息。

三、调查结果

（一）安全意识淡薄

许多“九小场所”的经营者和从业人员对生产安全重视程度不够，缺

乏必要的安全知识和技能。在问卷调查中，有相当一部分受访者表示

不清楚如何正确使用消防器材，对火灾等突发事件的应急处理方法也

知之甚少。

（二）消防设施不完善

部分“九小场所”未按照规定配备消防设施，如灭火器过期或数量不

足、疏散通道堵塞、安全出口标识不明显等。实地走访中发现，一些

小餐饮场所的厨房油烟管道长期未清理，存在较大的火灾隐患。

（三）电气安全隐患突出

电气线路私拉乱接、老化破损等问题较为普遍。一些小旅馆和小网

吧存在超负荷用电的情况，容易引发电气火灾。

（四）监管力量不足

由于“九小场所”数量众多、分布广泛，而监管部门的人力、物力有

限，难以实现全面、有效的监管。部分地区存在监管盲区，导致一些

安全隐患未能及时发现和整改。

（五）法律法规执行不到位

虽然国家和地方出台了一系列关于生产安全的法律法规和标准，但

在“九小场所”的实际执行中，存在打折扣的情况。一些场所未办理相

关的营业执照和许可证，违规经营现象时有发生。

四、原因分析

（一）经营者安全意识淡薄

部分“九小场所”的经营者只注重经济效益，忽视了生产安全。他们

认为安全投入是一种负担，缺乏主动做好安全工作的积极性和主动性。

（二）从业人员素质参差不齐

“九小场所”的从业人员大多为外来务工人员或下岗职工，文化程度

较低，安全培训不到位，缺乏自我保护意识和能力。

（三）监管体制不完善

目前，“九小场所”的生产安全监管涉及多个部门，如消防、工商、

安监等，存在职责不清、协调不畅等问题，导致监管合力难以形成。

（四）法律法规宣传不够

对生产安全法律法规和标准的宣传力度不足，导致“九小场所”的经

营者和从业人员对相关规定不了解、不熟悉，无法自觉遵守。

五、建议和措施

（一）加强宣传教育

通过多种渠道，如电视、广播、网络、宣传栏等，广泛宣传生产安

全知识和法律法规，提高“九小场所”经营者和从业人员的安全意识。

定期组织安全培训和演练，增强他们的应急处理能力。

（二）加大监管力度

整合监管资源，明确各部门的监管职责，建立健全联合执法机制，

形成监管合力。加强日常巡查和专项整治，对存在安全隐患的场所，

责令限期整改，对整改不到位的，依法予以关停。

（三）完善消防设施

督促“九小场所”按照规定配备消防设施，并定期进行检查和维护。

确保疏散通道和安全出口畅通无阻，设置明显的标识和指示标志。

（四）规范电气管理

加强对“九小场所”电气线路的检查和整改，严禁私拉乱接、超负荷

用电等行为。推广使用安全性能高的电气设备，提高电气安全水平。

（五）强化源头治理

严格市场准入，对“九小场所”的营业执照和许可证办理进行严格审

查，杜绝无证经营和违规经营。

（六）建立长效机制

建立“九小场所”生产安全监管的长效机制，将安全工作纳入常态化

管理。加强对监管工作的考核和评价，确保各项措施落到实处。

总之，“九小场所”的生产安全监管工作关系到人民群众的生命财产

安全，需要引起高度重视。通过加强宣传教育、加大监管力度、完善

消防设施