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2021
本章授课思路:(三步走)
考试大纲→基础知识点与专项训练→教材典型综合案例与应具备的相关知识点
第一步:考试大纲
1.工程合同价款的类型及其适用条件;
2.工程变更的处理;
3.工程索赔的计算与审核;
4.工程合同争议的处理。
本章综合题型特点:3(三种进度表现形式:双代号、时标、横道图)+3(三种情况的处理:索赔、
变更、签证)
第二步:基础知识点与专项训练
基础知识点包括:
1.工程索赔
2.工程变更
3.工程签证
基础知识点一:工程索赔
1.目标:掌握索赔的概念、成立的条件、程序与内容,重点掌握索赔工期及费用的计算。
2.索赔的概念
索赔是指有合同的双方,在履行合同的过程中有损失发生,无过错、无责任、不应承担风险的一方
要求另一方补偿的一种经济行为。
3.索赔成立的条件(承包人向业主方)
(1)与合同比较,已造成了实际的额外费用或工期损失;
(2)造成费用损失不是由于承包商的过失引起的;
(3)造成费用增加或工期损失不是应由承包商承担的风险;
(4)承包商在事件发生后的规定时间内提出了索赔的书面意向通知和索赔报告。
4.索赔的程序
(1)承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后的28天内,向发包人提交索赔意向通知书,说明
发生索赔事件的事由。承包人逾期未发出索赔意向通知书的,丧失索赔的权利。
(2)承包人应在发出索赔意向通知后28天内,向发包人正式提交索赔报告。索赔报告应详细说明
索赔理由和要求,并应附必要的记录和证明材料。提出索赔申请后,承包人应抓紧准备索赔的证据资料。
(3)索赔事件具有连续影响的,承包人应继续提交延续索赔通知,说明连续影响的实际情况和记
录。
(4)在索赔事件影响终了后的28天内,承包人应向发包人提交最终索赔报告,说明最终索赔要求,
并应附必要的记录和证明材料。
5.索赔的内容
说明:首先要明确合同关系;承包人向业主索赔的内容,包括工期与费用;总承包人向专业承包、
劳务分包、材料供应商、机械租赁公司索赔的内容只有费用。
站位承包商角度,向业主可以提出以下索赔:
(1)工期
成立的理由:业主的责任且延误的时间超出某工作的总时差,超出部分可索赔。
(2)费用
成立的理由:一般是业主的责任,合理的费用都可索赔。
计算思路:一般先计算人材机,再考虑其他费用(如管理费、利润、规费、税金)。
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①人工费。
注意区别人工的工作状态与窝工状态,分别按工作状态与窝工状态的费用计算。
②材料费,按背景取费。
③机械费。
首先区分机械类别:自有机械、租赁机械,再判别工作台班与闲置台班。自有机械工作时按工作
台班计,闲置时按折旧或降效考虑;租赁机械工作状态或闲置状态均按租赁费计。
④管理费。
根据背景合同的约定。如工作状态按正常管理费率计取;窝工状态可以不考虑,如考虑,管理费率
比正常工作状态低,或区分是业主的责任事件还是风险事件,酌情计取。
⑤利润。工作状态考虑,窝工状态不考虑。
⑥规费、税金,属于不可竞争费,不管何种工作状态,都应计取。
6.常见索赔事件(站在承包人的角度,与业主签订的合同)(国内工程项目)
(1)索赔成立的事件(属于建设单位应承担的责任)
业主采购的材料不及时或质量不合格;地质条件变化;图纸晚到、错误;工程复检时质量合格;一
周内非承包商的原因造成停水停电累计8小时等。
(2)索赔不成立的事件(属于承包人应承担的责任)
施工方采购的材料不及时或质量不合格;工程质量不合格;施工机械损害、大修、经修;工程复检
时质量不合格等。
(3)不可抗力(“三不一客”:不能预见、不能避免、不能克服的客观情况)
包括不可抗力和清理恢复现场两阶段,分段研究。
不可抗力期间的工期可顺延,费用各自承担。工程实体的损坏、运进现场主体材料的损失、业主方
或第三方人员的伤亡等属于业主承担。窝工费、施工方机械的损失、周转性材料的损失、施工方人员的
伤亡、施工方临设等属施工方承担。
清理恢复现场的工期及费用由业主承担。
说明:2013版清单与20
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