DB34T 1165-2010 行政审批服务 办件信息处理流程及文书信息格式.docxVIP

ICS03.160A00

DB34

安徽省地方标准DB34/T1165—2010

行政审批服务

办件信息处理流程及文书信息格式

AdministrativeApprovalServices—administrativeapprovalmatterprocessingflowandfileformat

2010-05-28发布2010-06-28实施

安徽省质量技术监督局发布

I

DB34/T1165—2010

前言

本部分按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由安徽省标准化研究院提出，归口安徽省服务标准化技术委员会。

本标准主要起草单位：安徽久鼎软件科技开发有限公司、安徽省标准化研究院、安徽省政务服务中心、安徽省经济信息中心。

本标准主要起草人：张家锐、耿天霖、章石生、李琳琳、陆敏、龚炜、汪少敏。

本标准为首次发布。

1

DB34/T1165—2010

行政审批服务办件信息处理流程及文书信息格式

1范围

本标准定义了与行政审批办件信息处理流程相关的术语，描述了行政审批事项的模型、办件的处理流程、格式化单据模板及其信息格式，是规划、设计、升级、验收行政审批信息处理工作的基础性文件。使用本标准时可结合实际需要进行扩展。

本标准适用于县级以上行政（政务）服务中心的行政审批信息处理工作，也适用于各部门行政审批系统的升级改造。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

DB34/T1164行政审批服务信息编码规范

3术语和定义

DB34/T1164界定的及下列术语和定义适用本文件。3.1

处理流程

参照国家相关法律、法规和地方性法律、法规、规章设定的实施程序对行政许可、审批及服务的事项处理过程进行规范的过程描述。

3.2

委托/受托

申请人通过网上或其它不接触方式直接向处于异地的审批机关提出申请，申请人可选择现场提交、网上提交、函件提交等多种申请材料提交方式。如果申请人选择了现场提交方式，因申请人的地址不在本区域，审批机关在所出具的“预受理通知书”中将明确指出申请材料的清单、提交期限、当地行政机关窗口名称。该行政机关将根据申请表中所列示的区域地址，向当地行政机关发出对应的委托通知，委托其在规定期限内代收申请材料，并按可能的方式传送给本机关；该行政机关为委托方，当地行政机关是受托方。

当该办件需要进行类似于现场踏勘类审查时，也可以委托当地行政机关进行现场踏勘，并按规定的格式和要求出具“现场踏勘意见书”，供本机关审查使用；当本行政机关作出行政审批决定后，也可以委托当地行政机关代发证（含电子签章的行政审批结论）。

3.3

2

DB34/T1165—2010一表制审批

对多个逻辑上相关又有一定顺序要求、申报材料内容绝大部分雷同的办件进行集成办理的办件处理方式称为“一表制审批”。其处理方式为：对申请材料进行整合，形成“一表”申报材料，对审批顺序进行定制、对申报材料内容进行共享，对牵头部门的审批结论进行共享，依次出台行政审批结论。

3.4

并联审批办件

一个办件关联了多个逻辑上相关又有一定顺序要求的其它办件，这些办件归属不同的行政审批机关，通过申报材料的共享，相关审批机关按办件规定的逻辑关系同时进行审批的办件方式称为并联审批。

4行政审批业务流程

4.1部门内流程

部门内流程见图1。

部门内流程

申请人

申请人

流程开始

语

有交

正材

否

受理

①

上报处理

香

发送通知

暂体审

害

接收

超时中

延期知5

延期

是

缴

否

办反

流程结束

定鳖

行政机关

罪系

级费通知15

③

8

缴费处

超时

缴费?

是

通知

不

否

图1部门内流程图

DB34/T1165—2010

4.2部门间流程

部门间流程见图2。

部门间流程

行政机关(主办方)行政机关(协办方)

2

部门内流程否需要其他部门协办吗?

部门内流程

否

是

办结一般联办件

办结

一般联办件协办通知书

发送通知等待

发送通知

等待

发送通知一般联办件协办反馈书

发送通知

否

部门内流

部门内流程

告之承诺

前置联办件协办通知书

前置联办件协办通知书

发送通知

否

等

等待

前置联办件协办反馈书

注：图1中“审查环节1”至“审查环