安全施工管理体系与措施53563.pdfVIP

（一）园林绿化养护安全生产管理。

1.绿化养护项目安全生产监督管理坚持绿化养护项目安全生产监督管理坚持以人为本以人为本理念,贯彻贯彻

安全第一、预防为主”的方针,依靠科学管理和技术进步,遵循属地

管理和层级监督相结合、全面要求与重点监管相结合的原则。

2.市绿化管理部门可结合实际,建立、健全以下安全生产工作制

度:

1、绿化养护项目安全生产监管责任层级监督与重点地区监督检

查制度。市绿化管理部门监督检查区绿化管理部门安全生产责任制

的建立和落实情况、贯彻执行安全生产法规政策和制定各项监管措

施情况;根据安全生产形势分析,结合重大事故暴露出的问题及在专

项整治、监管工作中存在的突出问题,确定监管重点。

2、绿化养护项目安全生产信用监督和失信恁戒制度。将绿化养

护项目安全生产各方责任主体和从业人员安全生产不良行为记录在

案,并利用网络、媒体等向全社会公示,加大安全生产社会监督力

度。

3.各区绿化管理部门和养护企业可结合实际,建立、健全以下安

全生产工作制度:

1、绿化养护项目安全生产预警提示制度。在重大节日、重要会

议、特殊季节、恶劣天气到来和施工高峰期之前,认真分析和查找本

行政区域绿化养护项目安全生产薄弱环节,深刻吸取以往年度同时期

曾发生事故的教训,有针对性地提早作出符合实际的安全生产工作部

署。

各绿化管理部门加强领导,周密布署,不断完善园林绿化的防汛

抗台、防冻抗雪、抗旱保绿应急预案,按照《杭州市城区绿化防台树

木支撑工作方案》,切实做好绿地树木的防台应急处置工作;应备足

抗台、抗雪、抗旱物资,成立应急抢险队伍,把各项防范措施落到实

处,确保人民生命财产安全和道路的畅通。

2、绿化养护项目安全生产监督管理人员培训制度。绿化养护企

业的主要负责人、养护项目负责人、专职安全生产管理人员定期参

加安全生产法律、法规和标准,规范的培训。

3、绿化养护项目重大事故上报制度。绿化养护企业发生以下三

种情况:

(1)发生人身伤害事故;

(2)发生养护质量事故;

(3)因养护作业不当而造成路面结冰,导致交通安全事故。区绿

化管理部门应责令该养护企业立即内部整顿,限期整改,落实善后措

施;同时,生产安全事故所在城区绿化管理部门应在24小时内及时将

事故情况上报市绿化管理部门。

（二）绿化养护安全生产操作规范

绿化养护生产作业应严格按照园林绿化技术操作规程实施,加强

作业人员的安全防范意识,特别是道路绿化(包括高架绿化)作业,行

道树修剪等高空作业的安全文明施工、园林机械的安全使用、农药

的安全使用、安全用电及园林绿化防火。

1.道路绿化养护作业安全

1、作业人员服装

(1)作业人员在道路上进行流动作业时,白天应当穿着安全服,夜

间必须同时穿着安全服并戴好安全帽。在道路上进行定点作业时,夜

间必须穿着安全服。

(2)安全服与安全帽应当具备反光或部分反光性能,安全服反光

部分最小宽度不应小于5cmo

2.道路作业的安全要求

(1)除流动作业外,进行道路作业必须在作业现场划出作业区,制

定交通组织方案,设置相应的标志与设施,以确保作业期间的交通安

全。

(2)在道路上进行不划定作业区的流动作业时,可以在路段上设

置可移动的作业标志。

(3)在道路上进行定点作业,白天不超过2小时,夜间不超过1小

时即可完工的,在有现场交通指挥人员指挥交通的情况下,只要作业

区设置了完善的安全设施(即白天设置了锥形交通路标或路栏,夜间

设置了锥形交通路标或路栏及道路作业警示灯),可以不设标示牌,但

高速公路除外。

(4)用于道路作业的工具、材料必须放置在作业区内或其他不影

响正常交通的场所。

3.高架及立交桥挂箱悬垂绿化养护安全、文明作业

1、作业车辆:进行高架、立交桥绿化养护作业的车辆,必须加强

出车前的安全检查,作业车上须安装照明灯,在车辆顶部设置黄色闪

光警示灯,在车辆后部上方安装双向导向箭

头指示灯,闪烁亮度要高效清晰;车尾加贴反光膜,增加能见度。

作业时必须亮警示灯、双向导向箭头指示灯;不得随意变道、掉头、

倒车和逆向行驶。

2、作业人员:上桥检修作业时,必须配备机动车辆,作业人员不