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我国煤矿安全现状及安全事故原因分析

摘要:事故频发一直是我国煤矿行业面临的重大安全生产问题,我

国煤矿安全问题近年来虽然有了一定程度的改善,单总体形势依然不

容乐观。本文剖析了我国煤矿安全现状,分析了煤矿安全事故产生原

因。

关键词:煤矿安全事故原因

在我国的能源工业中,煤炭占我国一次能源生产和消费结构中的

70％左右,预计到2050年还将占50％以上,因此,煤炭在相当长的时期

内仍将是我国的主要能源。2008年我国煤炭产量完成27.16亿吨,同

比增长7.65%,2009年为29.6亿吨,2010年超过32亿吨,但是仍不能完

全满足需求。当前,我国经济的快速增长,对煤炭工业发展提出了更高

的要求。为此,必须确保煤炭工业持续、稳定、健康的发展。但是事

故频发一直是我国煤矿行业面临的重大安全生产问题,据专家估计,我

国因各类煤矿伤亡事故和职业病造成的直接和间接经济损失达250

多亿元,建国以来,其累积损失超过4000多亿元。我国煤矿安全问题已

经成为煤炭行业发展的主要障碍,对于煤炭安全事故的控制是煤炭行

业健康发展的一个重要课题。

1我国煤矿安全现状

我国95％的煤矿开采是地下作业,煤矿安全生产形势仍十分严峻,

具体表现如下。

(1)煤矿事故的死亡人数占工矿企业一次死亡10人以上特大事故

的死亡人数的72.8％～89.6％。

(2)煤矿企业一次死亡10人以上事故中,瓦斯事故占死亡人数的

71％。煤矿所面临的重大灾害事故是相当严峻的,造成的损失是极其

惨重的。例如:2004年10月20日发生在郑州大平煤矿的瓦斯爆炸事

故,死亡148人;2004年11月28日发生在铜川陈家山煤矿的瓦斯爆炸

事故,死亡166人;2005年2月14日发生在阜新孙家湾矿的瓦斯爆炸

事故,死亡214人;2005年11月27日发生在七台河东风煤矿的煤尘爆

炸事故,死亡171人;2009年山西西山煤电集团屯山南四盘区发生瓦斯

爆炸死亡74人;2010年,煤矿事故起数和死亡人数分别为1403起、死

亡2433人;2011年4月华晋焦煤公司王家岭煤矿透水事故38人遇难。

(3)由于煤矿事故多,死亡人数多,造成了我国煤矿的百万吨死亡

率一直居高不下,与先进采煤国家的差距很大。

2000年至2004年我国煤矿的百万吨死亡率为6～3,而国外先进

采煤国家煤矿百万吨死亡率非常低。如2000年,南非煤矿的百万吨死

亡率为0.13,印度为0.42,波兰为0.26,俄罗斯为0.46。2002年美国煤矿

百万吨死亡率只有0.025。由此可见,我国煤矿安全生产水平与国外先

进采煤国家相比,还有很大差距。

(4)煤矿特大及特别重大瓦斯(煤尘)灾害事故的频发不但造成国

家财产和公民生命的巨大损失,而且严重地影响了我国的国际声誉。

在以人为本、关爱生命、建立和谐社会的背景条件下,我国煤矿必须

大幅度减少和控制特大以上瓦斯事故的发生。

(5)实际上,煤矿瓦斯事故的发生不是偶然的,它是以往煤矿生产

过程中存在问题的集中暴露,涉及许多方面,既有自然因素、科技投入

和研究的不足,也有人为的条件以及国家的体制、管理、经济政策,社

会的传统观念,煤矿企业的文化素质等等。

2我国煤矿安全事故原因分析

从对我国煤矿安全的总体分析可以知道,导致安全事故频发的主

要原因有以下几点。

(1)我国煤炭资源赋存的地质条件相对较差,开采条件与世界主要

产煤大国相比属于中等偏差,高瓦斯矿井多,瓦斯灾害严重。我国煤矿

开采的煤层大多属于石炭二迭纪的煤层,其中瓦斯含量大、煤层透气

性低,地质构造复杂,目前全国共有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井约

9000多处,占矿井总数的30％左右。随着开采深度的延伸,煤层瓦斯含

量逐渐增加,防治难度越来越大。

(2)技术装备水平低,安全投入低。长期以来,煤矿在人们的心目中

是技术水平不高,要求比较低的劳动密集型产业,因而长期以来,技术

投入不足,装备水平差,产业技术人才匮乏,劳动效率低。把“千军万马”

的队伍放在高度危险的作业环境中劳动,因而一旦出现瓦斯(煤尘)爆

炸、矿井火灾等事故时,容易导致损失惨重,甚至全矿毁灭的现象。煤

矿管理体制改变后,国家不再投入,煤炭企业本身无能力投入或不愿投

入,截至2003年底,原国有重点煤