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服务区视频云联网项目

网络通信实施方案

一、项目背景

“强化交通基础设施养护，加强基础设施运行监测检测”是《交通强国建设纲要》中

的明确要求。近年来，随着我国经济的快速发展、科技的进步，高速公路作为一种现代化

的公路运输通道在当今社会正发挥着越来越重要的作用。监控视频作为道路信息采集的一

种手段，因其实时性、直观性，对道路管理者掌握道路实际运行状态具有不可替代的作

用。

2019年11月交通运输部印发了《全国高速公路视频联网监测工作实施方案》和《全

国高速公路视频云联网技术要求》，明确提出开展全国高速公路视频联网监测工作，到

2020年底，基本建立全国高速公路视频监测管理机制和制度标准体系，建设部级视频云平

台并全国联网运行，推动省级视频云平台建设并发挥路网协同调度功能，基本实现全国高

速公路视频监测设施全网联通和视频资源实时在线共享。到2021年6月，初步建成高速

公路视频云联网智慧监测与管控体系。

2020年7月28日，交通运输部办公厅又印发了《交通运输部办公厅关于加快推进全

国高速公路视频联网监测工作的通知》，进一步提出了加快推进全国高速公路视频联网监测

工作的要求。

为加快推进“可视、可测、可控、可服务”的高速公路运行监测体系建设，不断提升

服务能力和监管水平，更好的满足人民群众高品质出行需求，贯彻落实相应建设要求，特

进行本项目工程建设。

二、总体建设内容

（1）围绕部省高速公路视频云联网需求，充分利用互联网云服务的弹性扩展和分发能

力，在保留现有平台的基础上构建高速公路云端视频管控平台，完成安徽交控集团所辖高

速公路监控视频图像资源整合和互通，实现干线、桥隧、服务区、收费广场等处的监控视

频的上云接入。

（2）对上云汇聚点的视频系统进行满足上云接入条件的改造，开通专用的运营商宽

带，部署相应的上云网关及其它网络安全设备，搭建视频云平台间的VPN传输通道。

（3）建设具有用户权限管理、摄像机设备管理、视频上云管控、视频云端分发、视频

调看、视频截图、云台控制、用户行为日志及具备一定的视频质量检测、智能分析功能的

云平台。

（4）所提供的视频资源命名、字符叠加、时钟同步规则、码流符合有关要求，确保所

有视频资源同时在线和可控。

（5）对既有通信系统进行必要的改造，通过建设对主干光缆增补、传输板卡扩容，保

障视频上传通道的通畅。

三、视频联网监测项目架构

本项目内视频联网系统按照“部省联动、科学实施、智慧监测、提质增效”的建设原

则，采用“视频云联网”技术，构建“云、管、端”一体化的部、省、路段级视频云平台

并实现联网。

考虑本省近期内不设置省级云平台，本项目内近期推荐采用“路段-部模式”。在路段

监控中心（即上云汇聚点）对高速公路监控摄像机（收费站车道、收费亭监控设施除外）

进行数字化改造，满足上云汇聚要求，直接接入部级云平台，路段与部云平台间控制信令

通过由云服务提供的云端VPN隧道传输、视频流由互联网通道传输，并由部级云平台向

各地提供统一的在线调“取、共享分发、智能分析”服务。

待远期省级云平台搭建后，调整为“路段-省-部模式”。

安徽交控驿达公司视频云联网总体技术路线图如下图所示。

服务区视频监控业务现状

截止目前，已经完成安徽交控集团所辖路段道路沿线约5000多台监控摄像机视频云

联网。针对服务区的园区视频监控，计划实施视频云联网。

服务区视频监控系统架构如下：

以服务区视频交换机为节点进行两个半区的监控业务汇聚，服务区至驿达公司视频监

控系统业务传输基于PTN接入网和骨干网传输。

现阶段服务区视频业务网络架构如下：

服务区视频云联网规划

计划采用采用“视频视频-路段中心视频上云网关-交通部模式”实现视频云联网，实现

服务区视频与部中心平台联网传输。服务区分布在集团各个路段范围内，因此针对每个路

段区域，以路段中心作为作为视频上云汇聚点，利旧本路段中心已有视频上云网关和相关

视频上云VPN设备实现区域范围内服务区视频视频，路段内各服务区视频业务通过PTN

接入网传输至路段中心，通过已有视频上云网关实现监控上云。

服务区视频云联网网络拓扑图如下：

利旧路段中心现有视频上云网关，实现服务区视频上云，重点工作在于三个方面

1）挑选服务区现有视频视频摄像头