第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 课件-高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1.pptx

中国古代的户籍制度

与社会治理;融通导图;一、历代户籍制度的演变;思考2：秦简户籍簿记载了哪些信息？

从中还可以了解到秦的什么信息？

秦朝采用怎样的户籍制度？

户籍记载有何作用？;沛公至咸阳，诸将皆争走金帛财物之府分之，（萧）何独先入收秦丞相御史律令图书藏之。沛公为汉王，以何为丞相。……汉王所以具知天下阸塞，户口多少，强弱之处，民所疾苦者，以何具得秦图书也。

——《史记?萧相国世家》;一、历代户籍制度的演变;明玄武湖“黄册”库示意图;一、历代户籍制度的演变;户籍制度的实行可以让国家对基层的人口数量、户数等有所掌握。但现实管理的延伸甚至包括户籍的编制要依靠基层组织来实现，因此基层组织是国家治理的重要立足点。

——《国家制度与社会治理》教师教学用书;高祖，沛丰邑中阳里人，姓刘，字季。……及壮，为泗水亭长。——《史记?高祖本纪》

*关于“沛丰邑”，学术界有两种解释，一说“沛县丰邑乡”，一说是“沛郡丰县”。;传递政令、维护治安;清代保甲制：兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一;在古代中国，县以下基层社会，由具有强烈自治色彩的家族、宗族、乡族等组织系列(里社保甲与行会等亦均以家族、宗族等实体组成)……成为国家末端政权的补充，起到所谓“结构—功能替代物”的作用。费正清曾说：“地方长官是中央政府任命的该地唯一代表。这种表面地位造成的结果，就是地方长官只有在与当地士绅头面人物的密切合作下，才能做他的工作。”

——摘编自张研、牛贯杰《清史十五讲》;战国;（2023.6·浙江选考·22）

22．（20分）阅读材料，完成下列要求。

材料一?自魏晋有户调之制，北朝因之，及唐而有租庸调之名。租者田租，即今之田赋；庸者力役，若不役，出绢而当庸直；调则户税，各随乡土所出，岁输绢绫纯绵，其无蚕桑之处，则输布麻。惟田赋不计亩而计丁或户，则与均田制度相辅而行，盖必人皆授田，始可按丁征租也。均田制度以户籍为本，籍既失实，欲不废而不能矣。逮唐之中叶，均田制度坏，???庸调亦不能复行，改为两税法矣。

——摘编自万国鼎《中国田制史》

（1）根据材料一，结合所学，扼要说明唐代户籍制度、均田制、租庸调制三者之间的相互关系，简析租庸调制“不能复行，改为两税法”的原因。（6分）;国无九年之蓄，曰不足；无六年之蓄，曰急；无三年之蓄，曰国非其国也。

——《礼记?王制》

仓无备粟，不可以待凶饥。

——《墨子?七患》;思考2：历代社会救济的主体是谁？救济重点和核心是什么？为此采取哪些措施？

思考3：民间救济活动处于什么地位？侧重于哪些方面？;思考4：古代优抚的对象是谁？历代典型的优抚措施有哪些？;学思之窗

《大明律》对救助鳏寡孤独有专门的律条规定:

凡鳏寡孤独及笃疾之人，贫穷无亲属依倚，不能自存所在官司应收养而不收养者，杖方十；若应给衣粮而官吏克减者，以监守自盗论。

思考5:古代政府为什么要以法律形式规定对贫苦无依的人群进行救助？这样的法律规定能落实吗？;小结