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施工项目成本控制方案及措施

1、组织措施

完善高效的组织是项目成本控制的保障，可以最大限度的

发挥各级管理人员的积极性和创造性，因此必须建立完善的、

科学的、分工合理的、责权利明确的项目成本控制体系。

(1)建立完善的组织机构。建立和完善项目管理层作为成

本控制中心的功能和机制。成立以项目经理为第一责任人，由

工程技术、物资、试验测量、质量管理、合同管理、财务等相

关部门领导组成的成本管理领导小组，主要负责项目经理部的

成本管理、指导和考核，进行项目经济活动分析，制定成本目

标及其实现的途径与对策，同时制定成本控制管理办法及奖惩

办法等。

(2)建立以项目经理为中心的成本控制体系。在项目部建

立一个成本控制量化责任体系，在这个体系中按内部各岗位和

作业层进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责

任、权限及相互关系。实施有效的激励措施和惩戒措施，通过

责权利相结合，使责任人积极有效地承担成本控制的责任和风

险。

2、手艺措施

采取手艺措施是在施工阶段充分发挥手艺人员的主观能动

性，对标书中主要手艺计划作需要的手艺经济论证，以需求较

为经济可靠的计划，从而降低工程成本，包孕采用新材料、新

手艺、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。

(1)进行经济公道的施工组织设计。经济公道的施工组织

设计是编制施工预算文件，进行成本控制的依据，保证在工程

的施行过程中能以最少的消耗取得最大的效益。

施工组织设计要根据工程的建筑特点和施工条件等，考虑

工期与成本的辩证统一关系，正确选择施工方案，合理布置施

工现场；采用先进的施工方法和施工工艺，不断提高工业化、

现代化水平；注意竣工收尾，加快工程进度，缩短工期。

在工程中要随时收集实际发生的成本数据和施工形象进度，

掌握市场信息，及时提出改善施工或变更施工组织设计，按照

施工组织设计进度计划安排施工，克服和避免盲目突击赶工现

象，消除赶工造成工程成本激增的情况。

(2)加强技术质量管理。研究推广新产品、新技术、新结

构、新材料、新机器及其他技术革新措施，制定并贯彻降低成

本的技术组织措施，提供经济效果，加强施工过程的技术质量

检验制度，提高工程质量，贯彻“至精、至诚、更优、更新”的

质量方针，避免返工损失。

3、经济措施

(1)材料费的控制。材料费一般占工程所有费用的65％～

75％，直接影响工程成本和经济效益，主要要做好材料用量和

材料价格控制两方面的工作来严格控制材料费。

在材料用量方面：坚持按定额实行限额领料制度；避免和

削减二次搬运等。在材料价格方面：在保质保量前提下，择优

购料；降低运输成本；削减资金占用；降低存货成本。

(2)人工费的控制。人工费一般占工程全部费用的10%左

右，所占比例较大，所以要严格控制人工费，加强定额用工管

理。主要是改善劳动组织、合理使用劳动力，提高工作效率；

执行劳动定额，实行合理的工资和奖励制度；加强技术教育和

培训工作；压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员

比例。

(3)机械费的控制。根据工程的需要，正确选配和合理利

用机械设备，做好机械设备的保养修理工作，避免不正当使用

造成机械设备的闲置，从而加快施工进度、降低机械使用费。

同时还可以考虑通过设备租赁等方式来降低机械使用费。

(4)间接费及其他直接费控制。主要是精减管理机构，公

道确定管理幅度与管理条理，实行定额管理，制定费用分项分

部门的定额目标，有计划地控制各项费用开支，对各项费用进

行相应的审批制度。

4、管理措施

(1)积极采用降低成本的管理新技术。如系统工程、工业

工程、全面质量管理、价值工程等，其中价值工程是寻求降低

成本途径的行之有效的管理方法。

(2)加强合同管理和索赔管理。合同管理和索赔管理是降

低工程成本、提高经济效益的有效途径。