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农村小学教师现状分析与对策

众所周知，我国是一个农业大国，农村人口占80%以上，要提高全民族的素质，

必须从农村基层教育抓起。2003年我国乡村人口占全国总人口的59.47%,这意味着

半数以上少年儿童的基础教育要在农村完成。小学教育是整个教育的初始阶段，是

教育的奠基工程，只有基础牢固了，楼房才会建得高大、雄伟。那么，我们的农村

小学教师现状到底是怎样的？他们能不能承担起打下坚实基础的重任？带着这些问

题，对某镇农村小学教师师资队伍的现状进行了调查。

在倍受关注的农村弱势群体中，小学教师是一个容易被忽视的群体。在多数人看

来，教师是一个令人感到幸福、满足的职业：“工作稳定，环境单纯，假期多”。然而，

在社会变革和经济浪潮的冲击下，农村小学教师已成为一个饱含清苦酸楚、面临生

存窘况的群体，他们的生存状态直接关系到农村基础教育的发展，关系到广大农村

孩子的受教育状况。关注、改善其生存、生活状态，无疑是农村教育发展最大的期

待和寄托。

一、农村小学教师现状

整体素质不高。在农村小学教师中普遍存在结构不优，整体素质不高的问题，以

某普通乡镇小学为例，骨干教师缺乏：市级骨干教师仅占教师总数4.6%；年龄结构

老化：46岁以上教师占48.3%，31-45岁教师占23.3%，30岁以下教师占28.4%；学

历层次不高：大专以上教师(均为自考、函授等成人教育学历)占20.9%，中专学历

占76.7%，其中近半数为民师毕业，高中及以下学历占2.4%；学科、专业单一：语

文、数学专任教师占绝大多数，其他学科专任教师几乎没有。全乡教师中仅有2人

是体育专业毕业，其余均为普师和幼师专业毕业。音、体、美、英语、信息技术、

科学等专业教师十分紧缺。

工作负担重。只要有炊烟升起的地方，就有小学教师的身影”，是山区教师工作环

境艰苦的写照。目前在农村中心小学教师课时数普遍为16-20节/周，村小及教学点

教师大都在20节以上，大多数教师跨科目、跨年级任课，边远教学点实行包班上课，

有的要负责两个班。此外，还要承担个别辅导、家访等工作。新课改的培训、教研

日活动有时占用双休日。大部分教师反映自己每日累计工作时间在10小时以上。师

资配备严重不足，多余的教学工作量自然分摊到其他教师身上。

专业化发展不足。在提倡终身学习、“教师是一股源源不断的泉水”的时代，农村小

学教师不管有没有“一桶水”，一用数十年。历史原因造成了中、老年教师的文化专业

素质普遍偏低，继续教育的不足又导致了其思想观念和业务技能的落后，有些中老

年教师实际上只是识字的农民，知识更新程度慢，信息技术素养差，教学、科研等

业务素质低，课堂教学方式单一、手段落后，效率不高。究其因：一是培训目标被

歪曲。尽管教师有自我提高发展的愿望，职称评定中的论文、外语、计算机等“硬性

规定”，成了人事部门和教育行政部门组织教师继续教育的目标。为不影响晋职加薪，

教师参训率达到了100%。但买一本书，参加一次考试，一年花费百元到数百元不等

（完全由教师承担），教师的反应是“费时费力还费银子，”“权力部门的变相创收，”挫伤

农村教师继续学习的积极性。二是职能部门难作为。进修学校和教研室，承担教师

日常培训任务，但职能严重弱化，力量不足，深居简出，下基层开展培训活动要由

学校或教师承担活动经费，农村教师认为这种培训机会少，有也是坐而论道的多，

敢于“下水”示范的少，指导性不强。三是学习渠道单一。专业培训、网络学习、报告

讲座以及学术会议，一般教师难于企及，平时学习渠道以自学、同行交流为主。节

省费用、工学矛盾相对缓解的学历提高于是成为一枝独秀。在调查中，30岁以下教

师参加自考或函授的占100%，有的还同时兼顾等级考试，但普遍存在学非所教，都

为职称、文凭而学。

人才流失现象严重。受内部流动体制（如城乡）不畅以及外地、其他行业优越

的物质生活和丰富的精神文化生活的吸引，大多数农村中青年骨干教师都有“跳槽”

的想法。某乡镇小学五年间通过停薪留职、外出打工、转业的教师流失率达5.2%，

流失教师基本上是中青年骨干教师，这对农村骨干教师的成长和学校可持续发展造

成相当大的影响。近年来，考公务员、考研以脱离农村教师岗位成为新趋势。

农村社会尊重和关心教师不够。一是在价值多元化的社会，天秤向财富倾斜，经

济地位决定了社会地位。在农村，知识水平不高的打工人员收入超过教师成为普遍

现象。“