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南京民族工业集中区产业发展规划

环境影响报告书简本公示

1.规划分析

1.1规划概述

1.1.1规划范围及时限

⑴规划范围

南京民族工业集中区规划范围为东至皂河、耿跳河西侧道路，南

至丰乐南路，西至仕林西路，北至丰乐北路，规划总面积约101.04公

顷。

⑵规划时限

规划基准年为2020年，规划期限2021-2030年。其中近期2021-

2025年；远期2026年-2030年。

1.1.2发展目标

（1）发展目标

按照“布局合理、设施完善、特色突出、环保节能、和谐推进”的

总体发展思路，着眼于园区内产业基础和优势条件，结合竹镇镇自然

资源条件，在深刻分析国内外相关产业发展前景、区域分工与协作关

系的基础上，立足区位、交通、资源和产业四大优势，努力将南京民

族工业集中区打造成为竹镇镇经济增长极。在产业定位方面，立足竹

镇区位特征、产业基础和资源环境条件，顺应战略新趋势，推动产业

高质量发展，以建设“以绳带、智能制造及机械加工、5G产业、农产

品深加工为主导的工业集中区”为总体发展目标；推动竹镇产业向高

端攀升，成为宁滁一体化发展轴上的重要节点。以绿色发展观为指导，

以科学技术创新为手段，以承接产业转移为契机，以发展节能减排、

高附加值、高就业率、高效益的工业示范基地为目标，借鉴发达园区

规划设计和经营管理先进经验，发挥资源、环境、政策等方面的优势，

引导资源高效配置，全面推进园区建设，拓宽投资途径，把南京民族

工业集中区打造成为新型示范工业园区。

（2）发展策略

①区域联动、转型发展。竹镇镇作为六合区在宁滁一体化先行区

靠近滁州市来安县的最北部区域，在六合区高速发展的趋势下，应积

极推动自身产业转型升级，向高附加值的产业转型，并与滁州市紧密

联动，保持宁滁一体化产业互补发展。

②承接转移、特色发展。根据我国各地域不同程度的发展以及产

业结构的调整（主要是江苏省周边地区），可接受部分转移产业，如

机械加工、智能制造、农产品深加工等低污染行业。与集中区行业形

成集聚化、专业化的特色发展。

③错位竞争、联动发展。要强调生态环境保护和可持续发展，产

业选择上既要满足现实的、区域性的发展需要，更要兼顾长远的、全

局性的发展需要；实现经济与社会、人与环境的和谐发展。

④提质增效、绿色发展。《南京市关于深入推进城镇低效用地再

开发工作实施意见（试行）》中提出要鼓励原国有土地使用权人改造

开发、加大政府主导再开发实施力度。竹镇应基于现状优越的生态环

境条件，积极推行绿色发展，探索新型高效的用地政策，实施探索企

业“先租后让、租让结合”等供地方式改革。通过这种方式，一方面，

能够有效扶持和吸引中小企业的发展，拓展主导产业链；另一方面，

能够有效降低产业用地低效利用及企业圈地行为，提高土地利用效率。

（3）产业定位

依托当地资源优势和现有工业基础，将南京民族工业集中区打造

成为“以绳带、智能制造及机械加工、5G产业、农产品深加工为主导

的工业集中区”。立足集中区现有企业，保障其发展、转型升级的同时，

引进高新技术产业入驻集中区，吸引相关配套产业规模化、集聚化，

延长产业链，呈现集中区工业特色，带动产业全面升级，为集中区发

展提供持续的动力。

1.1.3规划结构与用地布局

（1）空间布局框架

采用协调发展模式，根据规划区内现状产业的空间布局形态，结

合道路布局和现有情况的分析，南京民族工业集中区形成南、北两个

园区的结构。

本次规划将集中区分为南、北两个片区。

（2）工业集中区功能布局

北园：现有企业主要为智能制造及机械加工、农产品加工等产业

企业以及用地规模较小的新入园企业。

南园：现有企业为绳带加工制造-宁顺集团，用地规模较大的新

入园企业以南园闲置地块为主。

公共配套：主要包括规划设置1座二级普通消防站、依托镇区西

侧现状垃圾中转站。

绿地系统：沿园区道路两侧布置的带状防护绿地。

2环境影响识别与评价指标体系构建

2.1环境影响识别

根据园区规划的规模和产业结构，结合当地的自然环境特点、环

境质量现状，识别规划方案实施可能对自然环境和社会环境产生的影

响。

表2.1-1环境影响识别表