《燃煤电厂粉煤灰质量控制规范》（编制说明）.docx

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《燃煤电厂粉煤灰质量控制规范》（征求意见稿）编制说明

一、概述

1.1项目背景

1.现状分析

我国每年燃煤电厂产生的粉煤灰量大，约占世界粉煤灰总产量的一半，但综合利用率仅为70%左右。

粉煤灰主要应用于建材行业，而在道路、矿坑回填等方面的应用率偏低，尤其是西部地区由于建材行业需求降低，粉煤灰综合利用率远低于全国水平。

我国粉煤灰质量标准与国外发达国家相比偏松，涉及领域多为传统的建材和基建，不能很好地指导粉煤灰在其他领域的应用。

2.存在的问题

粉煤灰质量受多种因素影响，如锅炉低氮燃烧改造导致粉煤灰变粗、流动性变差，燃煤市场变化导致煤种复杂化，燃烧工况变差，影响粉煤灰质量。

电厂生产系统原先设计没有考虑控制粉煤灰质量问题，电厂也缺少相关研究和手段，导致粉煤灰质量控制成为突出矛盾。

粉煤灰综合利用标准体系不完备，缺少在分类、高价值产品及非建材利用方面（环保、农业、填埋等方面）的标准，导致其余领域粉煤灰的综合利用缺少技术指导和规范。

缺少操作性更强、强制性应用的政策，产灰企业缺少主观能动性，政策上无法有效提高产灰企业的治灰主观能动性。

3.制定本标准解决的问题

通过制定《燃煤电厂粉煤灰质量控制规范》，可以提高粉煤灰的质量和利用效率，促进资源的循环利用。

规范可以解决粉煤灰质量控制问题，提高粉煤灰作为商品混凝土等建材的原材料质量，减少环境影响。

标准有助于完善粉煤灰综合利用标准体系，提供技术指导和规范，推动粉煤灰在更多领域的应用。

通过政策引导和鼓励措施，提高产灰企业的主观能动性，促进粉煤灰的综合利用，实现经济、社会、环保的共同效益。

1.2任务来源

本标准由江苏省电力行业协会（JSEPA）提出并归口，列入江苏省电力行业协会2024年度团体标准立项安排，项目名称为《燃煤电厂粉煤灰质量控制规范》。

1.3标准起草单位和主要起草人

牵头单位：国能江苏谏壁发电有限公司，负责团体标准工作组的组建与运行，确定标准制定技术思路，标准文本起草、征求意见、标准审定、标准报批等工作。

参编单位信息：国能江苏谏壁发电有限公司、国家能源集团江苏有限公司、国能江苏电力工程技术有限公司、江苏方洋能源科技有限公司、中核工程咨询有限公司、连云港杰森管理咨询有限公司、连云港建明达建设监理有限公司，负责技术实施的组织和协调及协助参与标准编制等工作。

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1.参编单位：

序号

参编单位

公司简介

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国能江苏谏壁发电有限公司

国能江苏谏壁发电有限公司始建于1959年，是我国自行设计、自行安装、自我完善的特大型火力发电厂。公司在运煤电机组18台，装机容量1382万千瓦；煤机在运装机容量居“区域五大”第一，百万千瓦机组

8台，占全省百万千瓦机组装机30%。并拥有自己的粉煤灰产品品牌。

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国家能源集团江苏有限公司

国家能源集团江苏电力有限公司成立于2008年12月31日，是集团在江苏区域的唯一省（区）公司，也成为江苏省最大发电企业。公司管理多家煤电企业、区域检修公司、燃料公司等，资产总额367.73亿元。作为江苏省最大的发电企业，该公司具备强大的技术实力和行业经验，粉煤灰产量占比

巨大。

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国能江苏电力工程技术有限公司

国能江苏电力工程技术公司于2021年2月26日正式挂牌，注册资本金3亿元，具备电力工程施工总承包三级、安全生产许可证、承装修试等资质。公司整合徐州电厂和谏壁电厂相关检修资源，开展系统内外维护检修、安全质量监理、技术监督服务等业务。

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江苏方洋能源科技有限公司

江苏方洋能源科技有限公司成立于2016年6月，注册资本4.19亿元，是国有独资公司江苏方洋集团有限公司的全资子公司。公司主营业务涵盖清洁能源投资、电力工程和压力管道施工、电力检维修等三大业务板块。作为高新技术企业和瞪羚企业，该公司具备科技创新和市场化经营的能力，能够

承担项目研制。

5

中核工程咨询有限公司

中核工程咨询有限公司是中国核工业集团有限公司直属单位，是中核集团全行业全过程工程项目咨询平台。公司主要从事核能利用、天然铀、核燃料、核化工、核环保等行

业的全过程工程咨询和管理咨询。

6

连云港杰森管理咨询有限公司

连云港杰森管理咨询有限公司提供企业管理咨询、安全咨询服务、信息咨询服务等。公司多名人员有着工程建设相关经验，对产品生产研发流程管理、标准编制、体系建立

有丰富经验。

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7

连云港建明达建设监理有限公司

连云港建明达建设监理有限公司的经营范围包括工程建设监理、工程项目管理咨询、工程招投标代理、工程造价、工程审计、工程可行性研究、工程地质勘察、地质灾害防治、矿山覆绿等。连云