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2024年公共安全管理之突发事件管
在公共安全管理领域,突发事件管理一直是一个备受关注的议
题。随着社会的不断发展和变化,各种突发事件的发生频率和规模也
在不断增加。因此,加强突发事件管理,提高应急响应能力已成为当
务之急。
首先,加强突发事件的预警工作至关重要。通过建立健全的监测
系统、提升数据收集和分析能力,能够及时掌握事件的发生情况,从
而为应急处置提供充分的信息支持。
在突发事件发生后,快速、有效地展开应急响应是至关重要的。
各级政府部门应当建立健全的指挥体系,明确各部门的职责分工,确
保资源的合理调配和协同作战,以最大程度减少人员伤亡和财产损
失。
此外,加强社会力量的参与也是突发事件管理的重要环节。政府
部门应当积极引导和组织各方力量参与救援工作,提高整体应对能
力,形成政府与社会协同应对突发事件的良好局面。
综上所述,2024年的公共安全管理中,对突发事件管理的重视与
实践至关重要。只有通过不断加强预警工作、提高应急响应能力、推
动社会力量的参与,才能更好地保障人民生命财产安全,维护社会的
稳定和安宁。
2024年公共安全管理之突发事件管(2)
群体性事件含义:是指部分社会成员为满足某种需要而结成违规
群体,在特定的时间和环境下针对特定对象和目标,实施过激或暴力
行为,造成了严重后果或政治影响的事件。(认定需考虑事件主体的
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多元性、主体主观方面的目的性、实施时空环境的特定性、事件后果
的危害性等方面)
范围:人数较多的非法集会、游行、示威;集会、游行、示威和
集体上访活动中出现的严重扰乱社会秩序或者i公共安全的行为;严
重影响社会稳定的罢工、罢课、罢市;非法组织和邪教等组织的较大
桂嬷嬷聚集活动;聚众围堵、冲击党政机关、司法机关、军事机关、
重要警卫目标、广播电台、电视台、通信枢纽、外国驻华使馆、旅馆
以及其他要害部门或者单位的行为;聚众堵塞交通枢纽、交通干线、
破坏公共交通秩序或者非法占据公共场所的行为;在大型体育比赛文
娱商贸庆典等活动中出现的聚众滋事或者骚乱;聚众哄抢国家仓库、
重点工程物资以及其他公私财产的行为;较大规模的聚众械斗;严重
危害公共安全、社会秩序的其他群体性行为。
原因:社会转型引发矛盾聚集是群体性事件产生的社会根源(具体
的利益冲突为导火索);利益诉求通道和司法救济渠道部畅是群体性事
件产生的法律根源。
特点:群体性、突发性、组织性、对抗性、公开性、互动性、复
杂性
现场处置原则:党委政府统一协调的原则、快速反应力争主动的
原则、防止矛盾激化的原则、慎用警力和强制措施的原则、慎用警械
武器的原则、因事施策、区别对待的原则、依法果断处理的原则
应急预案的依据原则:
以人为本,安全第一原则。以落实实践科学发展观为准绳,把保
障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的
损失作为首要任务。
第2页共8页
统一领导,分级负责原则。在本单位领导统一组织下,发挥各职
能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理
机制。
依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科
学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急
救援工作。
预防为主,平战结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合
治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预
防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建
设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和
可操作性。
(:1以人为本,减少危害;2居安思危,预防为主;3统一领
导,分级负责;4依法规范,加强管理;5;依靠科技,提高素质。)
应急预案的主要原则
应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、
设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如火灾、爆炸、危房倒塌、
毒气泄漏等。
1.应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,
2.应急预案应以完善的预防措施为基础,体现安全第一、预防为
主的方针。
3.应急预案应
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