2024年公共安全管理之突发事件管(3篇).pdfVIP

2024年公共安全管理之突发事件管

在公共安全管理领域，突发事件管理一直是一个备受关注的议

题。随着社会的不断发展和变化，各种突发事件的发生频率和规模也

在不断增加。因此，加强突发事件管理，提高应急响应能力已成为当

务之急。

首先，加强突发事件的预警工作至关重要。通过建立健全的监测

系统、提升数据收集和分析能力，能够及时掌握事件的发生情况，从

而为应急处置提供充分的信息支持。

在突发事件发生后，快速、有效地展开应急响应是至关重要的。

各级政府部门应当建立健全的指挥体系，明确各部门的职责分工，确

保资源的合理调配和协同作战，以最大程度减少人员伤亡和财产损

失。

此外，加强社会力量的参与也是突发事件管理的重要环节。政府

部门应当积极引导和组织各方力量参与救援工作，提高整体应对能

力，形成政府与社会协同应对突发事件的良好局面。

综上所述，2024年的公共安全管理中，对突发事件管理的重视与

实践至关重要。只有通过不断加强预警工作、提高应急响应能力、推

动社会力量的参与，才能更好地保障人民生命财产安全，维护社会的

稳定和安宁。

2024年公共安全管理之突发事件管（2）

群体性事件含义：是指部分社会成员为满足某种需要而结成违规

群体，在特定的时间和环境下针对特定对象和目标，实施过激或暴力

行为，造成了严重后果或政治影响的事件。（认定需考虑事件主体的

第1页共8页

多元性、主体主观方面的目的性、实施时空环境的特定性、事件后果

的危害性等方面）

范围：人数较多的非法集会、游行、示威；集会、游行、示威和

集体上访活动中出现的严重扰乱社会秩序或者i公共安全的行为；严

重影响社会稳定的罢工、罢课、罢市；非法组织和邪教等组织的较大

桂嬷嬷聚集活动；聚众围堵、冲击党政机关、司法机关、军事机关、

重要警卫目标、广播电台、电视台、通信枢纽、外国驻华使馆、旅馆

以及其他要害部门或者单位的行为；聚众堵塞交通枢纽、交通干线、

破坏公共交通秩序或者非法占据公共场所的行为；在大型体育比赛文

娱商贸庆典等活动中出现的聚众滋事或者骚乱；聚众哄抢国家仓库、

重点工程物资以及其他公私财产的行为；较大规模的聚众械斗；严重

危害公共安全、社会秩序的其他群体性行为。

原因：社会转型引发矛盾聚集是群体性事件产生的社会根源(具体

的利益冲突为导火索)；利益诉求通道和司法救济渠道部畅是群体性事

件产生的法律根源。

特点：群体性、突发性、组织性、对抗性、公开性、互动性、复

杂性

现场处置原则：党委政府统一协调的原则、快速反应力争主动的

原则、防止矛盾激化的原则、慎用警力和强制措施的原则、慎用警械

武器的原则、因事施策、区别对待的原则、依法果断处理的原则

应急预案的依据原则：

以人为本，安全第一原则。以落实实践科学发展观为准绳，把保

障人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少突发事件所造成的

损失作为首要任务。

第2页共8页

统一领导，分级负责原则。在本单位领导统一组织下，发挥各职

能部门作用，逐级落实安全生产责任，建立完善的突发事件应急管理

机制。

依靠科学，依法规范原则。科学技术是第一生产力，利用现代科

学技术，发挥专业技术人员作用，依照行业安全生产法规，规范应急

救援工作。

预防为主，平战结合原则。认真贯彻安全第一，预防为主，综合

治理的基本方针，坚持突发事件应急与预防工作相结合，重点做好预

防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建

设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和

可操作性。

（：1以人为本，减少危害；2居安思危，预防为主；3统一领

导，分级负责；4依法规范，加强管理；5；依靠科技，提高素质。）

应急预案的主要原则

应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、

设备和环境受到严重破坏的突发性灾害，如火灾、爆炸、危房倒塌、

毒气泄漏等。

1.应急预案是对日常安全管理工作的必要补充，

2.应急预案应以完善的预防措施为基础，体现安全第一、预防为

主的方针。

3.应急预案应