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铁路安全管理的问题与对策
(通用版)
Safetymanagementreferstoensuringthesmoothandeffectiveprogressofsocialand
economicactivitiesandproductiononthepremiseofensuringsocialandpersonalsafety.
(安全管理)
单位：_______________________
部门：_______________________
日期：_______________________
本文档文字可以自由修改
交通运输|Transportation
安全管理
铁路安全管理的问题与对策(通用版)
安全管理是运用行政、法律、经济、教育和科学技术手段等，协调社会经济发
展与安全生产的关系，处理国民经济各部门、各社会集团和个人有关安全问题
的相互关系，使社会经济发展在满足人们的物质和文化生活需要的同时，满足
社会和个人的安全方面的要求，保证社会经济活动和生产、科研活动顺利进行、
有效发展。
1铁路安全管理存在的问题
(1)安全管理“严起来、落下去”存在脱节现象。一些站段
的逐级负责制没有完全落实到班组。各级主要领导对安全重要性
的认识比较高，安全检查考核也要求得比较严，但是，基层的一
些管理干部实际工作中主动“落下去”的不够，处理问题仍然是
大事化小、小事化了.如为了提高调车效率，接发列车时仍然会
违章抢钩：调车推送作业时，调车人员不出现，违反防溜规定等
现象仍时有发生。上级“严了起来”，班组却“落不下去”。究其
原因是没有“强激励、硬约束”机制及作业标准过程控制机制。
(2)部分规章制度繁琐、内容陈旧。对基层站段有时会出现
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交通运输|Transportation
安全管理
按章作业效率低，追求效率就违章的情况。很多规章制度只考虑
了安全，却忽视了生产需要，没有从企业追求效益最大化的目标
出发，单纯为了安全而制定制度。并且在高科技设备大量投入、
减员和生产力布局调整的同时，相应的规章没有及时修改，造成
部分规章内容过时，甚至与《铁路技术管理规程》(以下简称《技
规》)抵触。例如，《技规》第260条“禁止相对方向同时接车和
同方向同时发接列车”的规定，随着主要干线机车三大件设备的
普及，不论是停车还是通过的列车，机车的自停装置都能够保证
列车在红色信号前50m安全距离外停车，在设备配备齐全的主
要干线，可不执行此条；《行车组织规则》第60条的停留车防
溜规定重新修改后，＿些车站原不防溜的旅客列车车底现要以铁
鞋牢靠固定，15‰的上坡道线路也要用铁鞋牢靠固定，增加了
人员配备和费用支出，降低了调车效率，使列车和调车车组防止
“拉鞋”成了新的安全控制关键。一些车站的《车站行车工作细
则》，对停止影响接发列车进路上调车作业时机，不切实际地不
断延长，有时不得不人为违反规定而抢钩作业等。说明规章制度
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安全管理
还有待依据科学方法，结合现场实际，进行必要的修改，不然就
会限制铁路企业劳动生产率的
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